+3 Киев
Министерство инфраструктуры Украины мешает развитию внутренних речных перевозок, а законопроект о внутреннем водном транспорте в нынешнем виде только ухудшит состояние отрасли, в то время как чиновники продолжают незаконно вмешаться в деятельность украинских судовладельцев. О таких выводах круглого стола, который прошел в режиме онлайн 28 апреля, пишут "Українські новини".
Обсуждение провела ассоциация "Реки Украины". В дискуссии приняли участие все украинские речные перевозчики, ассоциации перевозчиков и судостроителей, члены Европейской бизнес-ассоциации. К участию не подключились представители государства – ожидали присутствие министра инфраструктуры Владислава Криклия, председателя Госслужбы морского и речного транспорта Сергея Звягинцева, представителей налоговой и таможенной служб.
По мнению участников круглого стола, Мининфраструктуры несвоевременно открывает и закрывает навигацию на реках: в этом году из-за теплой зимы речной бизнес призывал открыть навигацию уже в феврале, но на эту инициативу государство не отреагировало. За месяц простоя отрасль могла перевезти по Днепру не менее 1 млн тонн грузов, заявили представители компаний.
"Чиновники Государственной службы морского и речного транспорта (подчинена Мининфраструктуры) прибегают к блокированию украинского флота и нанесению ущерба украинским судовладельцам. В частности, речь идет о блокировании судов сотрудниками отдела Черноморско-Азовского межрегионального управления Госслужбы морского и речного транспорта Украины. Так, без надлежащих оснований с нарушением законодательства были остановлены пять судов компании "Укрречфлот" в Херсоне. Из-за этого компания понесла убытки. "Укрречфлот" прислал жалобу в Госслужбу морского и речного транспорта, однако ответа до сих пор не получили", – цитируют "Українські новини" заместителя генерального директора "Укрречфлота" Игоря Сибрина.
Участники рынка заявили, что государство дискриминирует украинских судовладельцев, так как флот третьих стран, в том числе офшорных юрисдикций, платит меньше налогов, избегает уплаты акциза на топливо, не берет на работу граждан Украины, а стивидоры могут получать от них деньги через офшоры и избегать налогообложения внутри страны.
"В США и других развитых странах доступ к судоходству внутренними реками страны имеют только суда под национальным флагом данной страны", – заявил представитель Ассоциации судостроителей Украины Виктор Лисицкий.
В обсуждении также прозвучала претензия к объему капитальных ремонтов шлюзов, участники рынка считают, что причина в том, что вовремя не проводятся тендеры: в прошлом году 82% предусмотренных на это в государственном бюджете средств не были использованы. На 2020 год бюджет на ремонт шлюзов сократили со 116,3 млн до 39 млн грн.
Бизнесмены отметили, что при этом в 2019 году грузовые перевозки по Днепру достигли почти 12 млн тонн, за год оборот груза по реке вырос на 19%, а по сравнению с 2016 годом – почти в два раза, но все это результат усилий бизнеса вопреки бездействию и препятствиям со стороны власти.
Участники круглого стола также заявили, что зарегистрированный в Раде законопроект №1182 1-Д "О внутреннем водном транспорте" в случае утверждения ухудшит условия перевозок на внутренних водах Украины, так как документ содержит угрозу монополизации лоцманских услуг. По убеждению предпринимателей, терминология в законопроекте не соответствует общепринятой, что приведет к противоречиям и поводу для вмешательства госорганов в работу речных перевозчиков. Также они отметили, что законопроект вводит множество госсервисов, которые не нужны бизнесу.
