+3 Киев
По мнению Соловьева, законопроект сейчас не учитывает украинские реалии и в нем есть "ряд критически негативных норм, которые содержат потенциальные угрозы для национальной безопасности Украины". В том числе он раскритиковал слишком короткий период – четыре года – для перехода предприятий к новым экологическим нормам. Замсекретаря СНБО подчеркнул, что в ЕС на переход выделяли больше времени: Польше – 20 лет, в Словакии – 17.
"К тому же переход на европейские нормы требует значительных инвестиций в модернизацию, в то время как в Украине государственная финансовая поддержка не предусмотрена. Учитывая различные технологические уровни украинских и европейских предприятий, установление европейских норм выбросов в столь ограниченные сроки может привести к остановке части предприятий, что негативно скажется на экономическом состоянии Украины", – сказано в письме.
Замсекретаря СНБО отметил, что законопроект предусматривает возможность отсрочки перехода на срок до семи лет, но такую отсрочку можно получить только по согласованию с Министерством окружающей среды, а порядок для этого еще должен разработать Кабмин.
"Сейчас процесс предоставления отсрочки не является прогнозируемым для предприятий. А для уменьшения рисков в него необходимо внести уточнения: в частности, обеспечить возможность применения положений об отсрочке не только при внесении изменений в интегрированное разрешение, но и при получении разрешения впервые. Также важно, чтобы срок отсрочки начинал считаться с момента введения в действие выводов НДТМ (сборник лучших доступных технологий, который сейчас также разрабатывается. – "РБК-Украина"). Также необходимо удалить из текста проекта обобщающие понятия "загрязнение" и "высокий уровень защиты" – чтобы устранить основания для чрезмерных дискреционных полномочий должностных лиц", – цитирует агентство письмо Соловьева.
По его словам, ни введение последних жестких экологических требований, которые действуют в ЕС, ни полное соответствие европейским НДТМ не требуются Соглашением об ассоциации. Каждая страна Еврсоюза определяла исключения и отклонения от НДТМ, исходя из экономической целесообразности и учитывая состояние своей промышленности. Соловьев Считает, что Украина также не обязана копировать европейские нормативы и не должна делать их безусловно обязательными для украинских предприятий.
"Учитывая вышесказанное, подчеркиваем, что законопроект №4167 является угрозой для экономической безопасности Украины, несет значительные негативные социальные и экономические последствия и не может быть поддержан Верховной Радой. В доработанном проекте должна быть учтена специфика украинской экономики, отражен прагматичный подход по переходу, отсутствует жесткая привязка к европейским нормам и предоставлен более прозрачный механизм для получения отступления", – сказано в письме.
