Министр внутренних дел Арсен Аваков 16 июля в Facebook представил "красные линии" в предложенной им стратегии деоккупации Донбасса "Механизм малых шагов".
"Красные линии – принципиальные положения, определяющие, не терпящие компромисса и не подлежащие оспариванию интересы Украины. Это границы, за которые мы, как государственники, не можем выходить", – пояснил глава МВД.
По его словам, не могут быть предметом дискуссии следующие положения:
- изменение государственного устройства Украины. В том числе нельзя ставить вопрос о переходе к федеративному устройству;
- государственная граница Украины должна быть полностью подконтрольна Государственной пограничной службе на всем ее протяжении. Миротворцы ООН могут являться только гарантией обеспечения такого контроля и отсутствия провокаций со стороны РФ;
- жители деоккупированных территорий Донбасса являются гражданами Украины, находятся в сфере юрисдикции украинской юстиции и подчиняются законам Украины;
- возврат оккупированных территорий Донбасса без уступок РФ по аннексированному Крыму;
- стратегическое стремление Украины стать членом ЕС и НАТО;
- амнистия не может быть применена к лицам, совершившим тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Украины.
Также Аваков разместил список "открытых вопросов" – положений, по которым "необходимо определить меру допустимого для украинского общества компромисса:
- определение "особого статуса" деоккупированных территорий Донецкой и Луганской областей: срок действия статуса, переходные временные администрации, программа стимулирования региональных инвестиционных программ и налоговые каникулы для бизнеса;
- временный/постоянный статус русского языка как регионального;
- выплата задолженностей по пенсиям и регрессам, реструктуризация по коммунальной задолженности и налогам, социальные льготы для инвалидов, утративших здоровье в результате боевых действий (но не для участников незаконных вооруженных формирований);
- введение статуса "жителя территории, временно не подконтрольной Украине" – на период до восстановления легитимных украинских документов.
7 июня Аваков заявил, что деоккупацию Донбасса можно провести без привлечения военных, при помощи полицейской операции, которая может пройти в ближайшее время. Сам процесс деоккупации должен проходить постепенно – путем установления украинской власти и проведения выборов последовательно в каждом освобожденном населенном пункте.
20 июня секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов пояснил, что план министра внутренних дел – один из вариантов реализации мирных инициатив президента Петра Порошенко.