-4 Киев
Эффективный контроль не означает, что на Донбассе нет оккупации. Об этом изданию "ГОРДОН" заявил бывший судья Международного уголовного трибунала по Югославии, правовед-международник, профессор Владимир Василенко, комментируя разъяснения Министерства по вопросам временно оккупированных территорий о статусе отдельных районов Луганской и Донецкой областей.
"Понятие "эффективный контроль" и "оккупация" – взаимозаменяющие. Государство, реализовавшее акт агрессии, совершило оккупацию, которая может быть или эффективной, или неэффективной. В данном случае на Донбассе оккупация осуществляется оккупантом эффективно: он ввел свои войска и контролирует эти территории. Осуществление эффективного контроля не означает, что нет оккупации. По всем международным нормам и Крым, и Донбасс – временно оккупированные территории. А наши политики демонстрируют чрезвычайно высокий уровень правовой некомпетентности и вводят в заблуждение граждан Украины", – пояснил профессор.
По его мнению, людям на оккупированных территориях надо объяснить, что они должны требовать от оккупанта либо нормального обеспечения, либо освобождения территорий. Украина в такой ситуации не должна брать на себя ответственность за происходящее на оккупированных территориях.
"Не знаю, кто внушил чиновникам мнение о социальной ответственности. Это совершенно неправильный подход. Это означает, что мы помогаем оккупанту осуществлять его власть на Донбассе. За все события, которые происходят на оккупированных территориях, отвечает оккупант. Он несет ответственность за поддержание правопорядка, жизнеобеспечение населения, нормальное функционирование социальных служб и так далее. Я считаю преступным отношением снимать ответственность за оккупацию с оккупанта и брать на себя расходы. Пусть оккупант истощает свои ресурсы", – сказал Василенко.
Он отметил, что людям, которые остались на оккупированных территориях, необходимо объяснять, что их положение напрямую зависит от оккупанта.
11 января Кабинет Министров Украины утвердил план мероприятий, направленных "на реализацию некоторых принципов государственной внутренней политики в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, где органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия". План мероприятий, в частности, предусматривает "урегулирование хоздеятельности на неподконтрольной территории", "обеспечение выплаты заработной платы на предприятиях всех форм собственности, которые осуществляют законную хозяйственную деятельность на неконтролируемой территории", "содействие созданию единого культурного пространства Украины" с помощью "выставок, презентаций, концертов, спектаклей" и т.д.
Политолог Михаил Басараб отметил, что любой человек, который прочтет этот документ, "сделает вывод: в Украине гражданская война".
23 января Министерство по вопросам временно оккупированных территорий разъяснило разницу между понятиями "оккупация" и "эффективный контроль", ссылаясь на нормы международного права.
