В Страсбурге (Франция) открылась зимняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), которая продлится до 29 января. Заседание транслировалось на официальном сайте ПАСЕ.
Сессия ПАСЕ вновь пройдет без России, отказавшейся участвовать в заседаниях в этом году.
Первое заседание сессии началось с выборов нового президента ПАСЕ. Он избирается сроком на один год с возможностью продления мандата еще на один срок. Им стал представитель Европейской народной партии, испанец Педро Аграмунт. Он сменил Анн Брассер, занимавшую эту должность два года, с 27 января 2014-го.
Пресс-служба ПАСЕ отмечает, что Аграмонт – 28-й председатель Ассамблеи и четвертый испанец на этой должности.
Outgoing @PACE_President hands over the hammer and the keys of the office to incoming @pagramunt @PACE_News @coe pic.twitter.com/PwYVMMKDII
— Belgium in the CoE (@BELinCoE) January 25, 2016
В докладе, посвященном итогам деятельности Брассер за два года, она упомянула, что несколько раз связывалась с российскими властями по поводу украинских граждан, задержанных в России, в частности,Надежды Савченко, члена Ассамблеи, которая не может принимать участие в ее деятельности несмотря на свой парламентский иммунитет.
В свою очередь, новый президент ПАСЕ Аграмунт в своей инаугурационной речи перечислил четыре ключевых европейских вызова (угроза терроризма, миграционный кризис, рост популизма и открытые конфликты на континенте) и отдельно упомянул Украину. "Ситуация в Украине остается очень тонкой. Конфликт уже унес более 9 тысяч жизней, сепаратисты при поддержке России все еще контролируют часть страны, и примирение ускользает", – сказал он.
Также сегодня были избраны 16 вице-президентов, представителей делегаций ПАСЕ. Отмечается, что места вице-президентов от Албании, Молдовы, Российской Федерации и Испании остаются вакантными.
В центре внимания ПАСЕ будут миграционный кризис, проблемы беженцев в Европе и международный терроризм, свидетельствует проект повестки дня зимней сессии. В список первоочередных вопросов должна была войти и тема демократических институтов в Польше, однако делегаты проголосовали против проведения срочных дебатов по этому вопросу.
The @CoE Assembly votes AGAINST holding an urgent debate on democratic institutions in #Poland - 98 for, 89 against, but no 2/3 majority
— PACE (@PACE_News) January 25, 2016
Проект также включает обсуждение отчетов "Эскалация насилия в Нагорном Карабахе и других оккупированных территориях Азербайджана" и "Намеренное лишение воды населения приграничных регионов Азербайджана". Ассамблея, среди прочего, будет рассматривать ситуацию в Косово, роль Совета Европы и доклад об укреплении защиты и роли правозащитников в государствах-членах Совета Европы. Парламентарии также планируют принять решение относительно предоставления статуса партнера Иордании.
Россия была лишена права голоса в ПАСЕ в апреле 2014 года – сразу после аннексии Крыма и начала военных действий на Донбассе. 28 января 2015 года ПАСЕ приняла резолюцию, в которой продлила санкции против России и лишила ее права голоса до апреля. В знак протеста делегация РФ заявила, что приостанавливает свои контакты с ПАСЕ до конца 2015 года.
О том, что Россия может отказаться от участия в январской сессии ПАСЕ, чтобы избежать продления санкций, стало известно 17 января. Глава комитета Госдумы Алексей Пушков заявил, что Россия сохранит членство в Совете Европы, но временно отказывается участвовать в заседаниях его Парламентской ассамблеи в связи с "неадекватностью настроений, которые сложились в этом органе". В ПАСЕ отметили, что в этом случае Россия не сможет участвовать в работе ПАСЕ в 2016 году.