
Рамиз Юнус
Американский политолог, профессор политологии Международного университета "Хазар"
Замороженный конфликт – это не мир, а пауза перед новым кризисом
Как Азербайджан прошел путь от страны, восстанавливающей справедливость, к государству, формирующему новую реальность Южного Кавказа.
В истории государств бывают даты, которые становятся не просто страницами календаря, а символами завершения одной эпохи и начала другой. И 8 августа 2025 года стало именно такой датой для Южного Кавказа. В этот день в Белом доме в присутствии президента США был парафирован мирный договор между Азербайджаном и Арменией. На первый взгляд, это был очередной дипломатический документ. Но его значение выходит далеко за рамки обычного международного соглашения. Это был момент, когда мировое сообщество фактически признало новую политическую реальность, сформировавшуюся в регионе.Реальность, которая стала результатом сложного исторического процесса: восстановления Азербайджаном своей территориальной целостности, завершения многолетнего конфликта между Азербайджаном и Арменией и перехода Южного Кавказа к новой системе безопасности.
Но главное значение этого события заключается не только в завершении войны. История знает немало примеров государств, которые смогли одержать победу на поле боя, однако гораздо меньше государств сумели превратить эту победу в устойчивый мир. Именно поэтому главный вопрос после любой войны заключается не только в том, кто победил. Главный вопрос заключается в другом: что государство делает со своей победой?
Можно продолжать жить логикой прошлого – логикой новых конфликтов, новых требований и нового противостояния, а можно использовать исторический момент для создания новой реальности. Азербайджан выбрал второй путь.
В течение почти трех десятилетий после восстановления независимости Азербайджан сталкивался с одной из самых сложных проблем постсоветского пространства – нарушением своей территориальной целостности и невозможностью реализации решений международного сообщества.С одной стороны, существовали резолюции Совета Безопасности ООН и международное признание территориальной целостности Азербайджана, а с другой стороны, эти принципы долгое время не были подкреплены механизмами их практического исполнения. В результате возникла ситуация, когда международное право существовало формально, но не обеспечивало реального восстановления справедливости и именно поэтому конфликт оставался не решенным, а лишь отложенным. История вновь доказала простую истину: замороженный конфликт – это не мир. Это всего лишь пауза перед новым кризисом, потому что несправедливость, оставленная без решения, никогда не исчезает сама собой.
За последние десятилетия Азербайджан прошел сложный путь. Это был путь не только военного укрепления, но прежде всего формирования государства, способного самостоятельно определять свою стратегию. Экономическое развитие, укрепление государственных институтов, построение современной армии по стандартам НАТО, расширение международных партнерств, развитие энергетического сектора и последовательная дипломатия стали основой той новой роли, которую Азербайджан сегодня занимает в регионе. События 2020 и 2023 годов нельзя рассматривать только как результат военных действий. За ними стояли не случайность и не стечение обстоятельств, а наоборот, за ними стояли десятилетия последовательной государственной стратегии, в которой каждый шаг был подчинен одной цели – восстановлению справедливости и укреплению независимости страны. Военная сила Азербайджана стала одним из инструментов достижения этой цели. Но сама цель государства была гораздо шире – восстановить международно признанные границы, закрепить суверенитет и создать условия для долгосрочного мира.
Именно здесь необходимо понимать главное отличие азербайджанской стратегии. Целью было не только восстановление территориальной целостности, а также создание сильного, самостоятельного государства, способного самостоятельно определять свое будущее. В этом и заключается главный итог последних десятилетий.Азербайджан изменил не только ситуацию вокруг себя, но и собственное место в международной системе. Еще несколько лет назад во многих международных оценках Азербайджан прежде всего воспринимался через призму нерешенного конфликта и ограничений, связанных с оккупацией части его территорий. Сегодня ситуация принципиально иная. Азербайджан стал государством, которое не только защищает свои национальные интересы, но и участвует в формировании региональной повестки и именно это является одним из главных признаков перехода страны от категории малого государства к категории middle power – средней державы.
В современной политической науке статус государства определяется не только численностью населения, размером территории или объемом экономики. Безусловно, эти факторы имеют значение. Но в XXI веке все большую роль играет способность государства влиять на процессы вокруг себя. Средняя держава – это государство, которое обладает достаточным потенциалом для проведения самостоятельной внешней политики, создания международных инициатив и формирования партнерств, выходящих за пределы собственного окружения.Настоящий статус государства определяется не тем, насколько часто о нем говорят другие, а тем, насколько часто другие вынуждены учитывать его позицию. Именно по этим параметрам сегодня следует рассматривать путь Азербайджана. За годы независимости страна создала собственную модель развития, в которой соединились политическая стабильность, экономическое развитие, энергетическая дипломатия, укрепление обороноспособности и активная внешняя политика. Результатом стало то, что Азербайджан перестал быть объектом решений других игроков и стал одним из субъектов, формирующих решения и особенно важно, что эта трансформация произошла в сложнейших исторических условиях.
Многие государства после распада Советского Союза столкнулись с проблемами территориальных конфликтов, внешнего давления и ограниченного международного влияния. Однако далеко не всем удалось превратить эти вызовы в стимул для государственного развития.Азербайджан прошел путь от страны, которая была вынуждена бороться за восстановление справедливости, к стране, которая сегодня предлагает собственное видение будущего региона. Именно поэтому парафирование 8 августа 2025 года в Белом доме мирного договора между Азербайджаном и Арменией является не только дипломатическим документом, но и символом более глубокой трансформации.За одной подписью в Белом доме стоит многолетний процесс изменения самого статуса Азербайджана, которое стало результатом длительного исторического процесса. Его невозможно объяснить только дипломатическими переговорами последних месяцев или посредническими усилиями отдельных государств.
Дипломатия всегда работает с реальностью, которая уже существует. Она может закрепить изменения, но редко способна создать их с нуля. Именно поэтому парафирование мирного договора 8 августа 2025 года стал возможным после того, как на Южном Кавказе сформировалась новая политическая реальность.После восстановления территориальной целостности Азербайджана вопрос уже заключался не в сохранении прежнего статус-кво, а в создании новой системы отношений между государствами региона и главный урок этого процесса заключается в том, что устойчивый мир невозможен без признания реальности. История показывает: конфликты могут продолжаться десятилетиями именно потому, что стороны пытаются сохранить несовместимые представления о будущем, но рано или поздно наступает момент, когда политическая реальность требует новых решений. Для Армении таким моментом стало понимание того, что продолжение прежней политики территориальных претензий к Азербайджану больше не соответствует новым условиям. Для Азербайджана же это был момент перехода от задачи восстановления справедливости к задаче строительства будущего и особенность позиции Азербайджана заключалась в том, что после восстановления своей территориальной целостности страна не выбрала путь бесконечной конфронтации.
История знает много случаев, когда победы в войнах становились началом новых конфликтов. Когда вчерашняя жертва превращалась в новый источник нестабильности и когда окончание одного противостояния становилось началом другого. Но стратегическая задача любого ответственного государства заключается не только в том, чтобы победить, а в том, чтобы создать условия, при которых сама необходимость войны исчезает. Именно поэтому подписанные документы 8 августа 2025 года между Азербайджаном и Арменией имеют такое большое значение. Это стало не продолжением войны другими средствами, а переходом к новой эпохе.
Тут очень важно отметить и еще один исторический аспект.Азербайджан не только добился восстановления своих международно признанных границ, а одновременно выступил инициатором мирных принципов, которые должны стать основой будущих отношений с Арменией. В их основе лежат базовые нормы международного права:признание суверенитета и территориальной целостности друг друга, отказ от территориальных претензий и установление межгосударственных отношений на основе равноправия. Именно эти принципы являются фундаментом долгосрочного мира, потому что настоящий мир – это не просто отсутствие боевых действий, а создание таких правил взаимодействия, при которых возвращение к конфликту становится невозможным. В этом смысле Азербайджан оказался перед историческим выбором. Можно было рассматривать победу исключительно как итог военного противостояния, но можно было рассматривать ее как возможность открыть новую страницу истории. Именно второй путь и был выбран Азербайджаном. Победа стала не конечной целью, а инструментом создания новой региональной архитектуры и это, возможно, является самым важным отличием между государствами, которые просто выигрывают войны, и государствами, которые меняют историю и здесь уместно вспомнить европейский опыт после Второй мировой войны.
После 1945 года потребовались годы для того, чтобы бывшие противники – Германия и Франция – смогли перейти от векового противостояния к стратегическому партнерству. Елисейский договор 1963 года стал символом того, что даже самые глубокие исторические конфликты могут быть преодолены, если появляется политическая воля смотреть вперед. Разумеется, каждая историческая ситуация уникальна, но общий урок универсален: народы не могут изменить прошлое, однако они способны изменить свое будущее и именно поэтому мир между Азербайджаном и Арменией имеет значение не только для двух государств, но и для всего Южного Кавказа.Регион, который десятилетиями воспринимался через призму конфликтов, сегодня получает шанс стать пространством сотрудничества. Энергетические проекты, транспортные коммуникации, торговля и экономическая интеграция могут создать новую реальность, в которой стабильность станет главным ресурсом развития. Но для этого необходимо отказаться от политики прошлого и принять ответственность за будущее.
Отдельного внимания заслуживает изменение характера отношений между Азербайджаном и США. За 35 лет независимости Азербайджана эти отношения прошли разные этапы. Были периоды активного сотрудничества в энергетической сфере, вопросах региональной безопасности и развития транспортных проектов. Были и сложные периоды, когда политические разногласия оказывали влияние на двустороннюю повестку, особенно во времена президентов Обамы и Байдена. Но история международных отношений показывает: настоящие стратегические партнерства формируются не только тогда, когда между государствами отсутствуют разногласия, но и тогда, когда страны начинают ясно видеть долгосрочное совпадение своих интересов. Именно это произошло в отношениях между Азербайджаном и США с приходом администрации президента Трампа.
За последние десятилетия значение Азербайджана в региональной и международной политике существенно изменилось, и сегодня Азербайджан – это не просто государство Южного Кавказа. Это важный энергетический партнер Европы, ключевой участник транспортных проектов между Востоком и Западом и государство, играющее заметную роль в обеспечении региональной стабильности. Поэтому отношения Вашингтона и Баку уже невозможно рассматривать исключительно через призму двусторонних вопросов, они стали частью более широкой геополитической картины. Стабильность Южного Кавказа сегодня имеет значение для энергетической безопасности, развития новых транспортных маршрутов и поддержания баланса интересов в регионе, и события 8 августа 2025 года стали символом нового этапа этих отношений.
Парафирование мирного договора между Азербайджаном и Арменией в Белом доме при участии президента США имело не только дипломатическое, но и политическое значение. Это означало, что процесс урегулирования на Южном Кавказе рассматривается уже не как локальный конфликт двух соседних государств, а как важный элемент более широкой системы региональной безопасности и что самое важное, Азербайджан оказался в центре этого процесса не как объект посредничества, а как самостоятельный участник формирования новой реальности и именно это является главным признаком изменения статуса страны.
Важным этапом новой страницы американо-азербайджанских отношений стало обсуждение перехода к более высокому уровню стратегического партнерства и речь идет не только о политических заявлениях, но и о конкретных направлениях сотрудничества.Среди них – энергетика, транспорт, инвестиции, безопасность и развитие новых коммуникационных возможностей и особое значение имеет проект TRIPP и развитие транспортной инфраструктуры на Южном Кавказе. В современном мире транспортные маршруты – это уже не только экономические проекты, но и элементом геополитики. Государства, способные обеспечивать связь между регионами, получают дополнительное политическое влияние и здесь Азербайджан вновь выступает не просто участником процессов, а одним из государств, формирующих новую региональную архитектуру.
Отдельное значение имеет вопрос 907-й поправки к Закону США о поддержке свободы.На протяжении многих лет этот вопрос оставался одним из наиболее чувствительных элементов в американо-азербайджанских отношениях. Однако изменение региональной реальности показало необходимость пересмотра подходов, сформировавшихся в совершенно другой исторический период, и сегодня Южный Кавказ находится в иной политической ситуации.Азербайджан уже не является государством, которое нуждается только в поддержке международного сообщества в вопросе восстановления справедливости, а государство, которое само стало важным фактором региональной стабильности. Именно поэтому переход к новому формату отношений между Вашингтоном и Баку является закономерным отражением этой новой реальности. В конечном итоге трансформация американо-азербайджанских отношений и мирный процесс между Азербайджаном и Арменией являются частями одного большого процесса, в результате которого Азербайджан получил новое место в международной системе.Наша страна, которая еще несколько десятилетий назад рассматривалась преимущественно через призму конфликта, сегодня рассматривается через призму возможностей для энергетики, для транспорта, для региональной безопасности и, самое главное, возможностей для мира.
Именно поэтому опыт Азербайджана представляет интерес далеко за пределами Южного Кавказа.Сегодня мир сталкивается с серьезнейшим кризисом международной системы безопасности. Принципы, которые десятилетиями считались основой мирового порядка, подвергаются серьезным испытаниям. В разных регионах мира государства сталкиваются с нарушением территориальной целостности, попытками изменить международно признанные границы силовым путем и необходимостью искать эффективные ответы на новые вызовы. В этой ситуации особенно важен один главный вывод:международное право имеет значение только тогда, когда за его защитой стоит последовательная государственная политика.
Одних деклараций недостаточно, но и одна только сила не способна создать устойчивый порядок. Исторический результат появляется тогда, когда государство умеет соединить стратегию, силу, дипломатию и международное партнерство и опыт Азербайджана показывает еще одну важную истину. В конечном счете судьбу государства определяет не только отношение внешних игроков. Поддержка союзников и международное партнерство имеют огромное значение, но ни одно государство не может передать ответственность за собственное будущее другим. Как гласит известная формула: "Спасение утопающих – дело рук самих утопающих". В политике это означает простую вещь: прежде всего само государство должно иметь волю, стратегию и способность защищать свои национальные интересы, и именно поэтому главным ресурсом Азербайджана стала не только экономика, армия или дипломатия. Главным ресурсом стала консолидация общества вокруг фундаментальных национальных целей. Именно этот фактор особенно важен для понимания азербайджанского опыта.
История последних лет показала: когда общество объединено вокруг общенациональной цели, никакие внешние вызовы не способны сломить государство. Консолидация всего азербайджанского общества стала одной из важнейших составляющих успеха Азербайджана. Но сохранить ее после победы – это уже новая историческая задача, так как победа завершает войну, но единство общества определяет будущее государства, и именно поэтому опыт Азербайджана представляет особый интерес и для Украины.
Разумеется, каждая страна имеет собственную историю, собственные обстоятельства и собственную специфику. Нельзя механически переносить один опыт на другую ситуацию. Но существуют универсальные уроки, которые имеют значение для любого государства, столкнувшегося с угрозой своей территориальной целостности. Первый урок заключается в том, что государство должно иметь ясное понимание своих национальных целей. Второй – что восстановление справедливости требует не только военного потенциала, но и сильной дипломатии. Третий – что даже после достижения стратегических целей главная задача заключается в создании устойчивого мира. Потому что настоящая победа измеряется не только тем, что было возвращено, но и тем, какое будущее удалось создать после этого.
За годы независимости Азербайджан выработал еще один важнейший принцип своей внешней политики. В современном мире государство не должно быть чьим-то продолжением, а должно быть самим собой. Азербайджану не нужно быть прозападным, пророссийским, проиранским или прокитайским. Азербайджану необходимо быть проазербайджанским. Именно этот принцип позволяет государству строить равноправные отношения со всеми центрами силы, сохраняя главное – собственную независимость и способность принимать решения исходя из национальных интересов.
Если посмотреть на весь путь Азербайджана последних десятилетий, становится очевидным главное: история страны – это не только история войны и победы, а история государственного строительства и превращения сложных обстоятельств в возможности. История перехода от необходимости защищать свое право на существование к способности влиять на будущее целого региона. Тридцать пять лет назад Азербайджан начинал путь независимости как государство, которому необходимо было решать фундаментальные вопросы собственной безопасности.
Сегодня он вступает в новый этап как государство, способное формировать региональную повестку и именно в этом заключается главный смысл превращения Азербайджана из малого государства в государство уровня middle power.В истории каждого государства бывают моменты, когда проверяется не только его сила, но и его политическая зрелость. Для Азербайджана таким моментом стали годы после победы, так как можно было остаться в логике прошлого, можно было продолжать жить воспоминаниями о конфликте, но был выбран другой путь – путь создания будущего и именно поэтому события 8 августа 2025 года имеют такое большое значение.Они показали, что сила государства заключается не только в способности добиться победы, а в способности использовать эту победу для создания мира.
Как писал Шарль де Голль: "Величие государства определяется не только его силой, но и величием целей, которые оно перед собой ставит". История Азербайджана последних десятилетий является примером именно такого понимания государственной силы. Сила Азербайджана проявилась не только в способности восстановить нарушенную территориальную целостность и защитить свои национальные интересы, а также в способности после победы предложить новую модель будущего – модель, основанную не на продолжении конфронтации, а на создании мира, стабильности и сотрудничества.Потому что настоящая победа государства заключается не только в том, чтобы изменить ход войны, а в том, чтобы изменить ход истории и 8 августа 2025 года стало именно таким моментом, когда победа получила свое главное предназначение – она стала началом мира.
Источник: Ramis Yunus / Facebook


