Украина должна бороться не просто за инвестиции, а за создание полноценных производственных цепочек – народный депутат 

Он сообщил о работе над законопроектами №13414 и №13415, которые предусматривают компенсацию части инвестиций через налоговые и таможенные инструменты для новых проектов в перерабатывающей промышленности.

Парламент принял их в первом чтении, продолжается подготовка ко второму чтению, отметил нардеп и добавил, что законопроекты необходимо доработать.

По словам Магомедова, бизнес предлагает распространить стимулы только на те добывающие проекты, которые предусматривают дальнейшее обогащение и переработку сырья в Украине.

"Принцип доработки законопроектов должен быть следующим: государственная поддержка должна распространяться только на интегрированные проекты по добыче полезных ископаемых, если они предусматривают дальнейшее обогащение и/или переработку в Украине. И именно так вопрос ставят в своих обращениях к парламенту и народным депутатам украинские промышленные объединения и бизнес: не о стимуле для вывоза сырья, а о стимуле для полной цепочки добавленной стоимости. Кроме того, такая логика прямо совпадает с подходом ЕС: мыслить не "добычей отдельно", а всей цепочкой от mining до processing", – подчеркнул нардеп.

По его убеждению, нужен механизм возврата предоставленной выгоды. Если инвестору предоставили налоговую поддержку, но он не ввел в Украине обещанную стадию обогащения или переработки в разумные сроки или фактически сводит проект к экспорту необработанного сырья, льготу должны пересмотреть, а недополученные в бюджет суммы – доначислить.

Депутат подчеркнул, что добыча, обогащение и переработка представляют собой единый экономический цикл. Действующая редакция законопроектов, согласно его оценке, основана на административном разделении секторов и не учитывает эту логику. В результате существует риск, что Украина останется лишь поставщиком сырья без развития более глубокой переработки.

"Если закон стимулирует только финальную стадию, он разрывает производственную цепочку, которую должен был бы поддерживать", – объяснил Магомедов.

По его словам, сейчас инвесторы сравнивают Украину со странами Центральной и Восточной Европы, где риски ниже, финансирование дешевле и условия более предсказуемы. В такой ситуации без государственных стимулов капитал может выбирать другие юрисдикции.

"Сырье будут добывать в Украине, но переработку и рабочие места инвестор перенесет туда, где экономика проекта выглядит лучше", – отметил он.

Магомедов подчеркнул необходимость введения четкого условия: государственную поддержку должны предоставлять только интегрированным проектам с полным производственным циклом.

"В военное время государство должно бороться не только за сам факт инвестиций, но и за то, где именно в цепочке будет создаваться добавленная стоимость. Если Украина берет на себя риски добычи, то она должна получать и результат, украинские рабочие места, украинские налоги, украинское обогащение и украинскую переработку. Единый производственный цикл не должен быть разорван. Поэтому поправки к законопроектам №13414 и №13415 должны быть узкими по предмету, сильными по условиям и прозрачными по контролю", – резюмировал нардеп.