"Росія використовує "зернову угоду" як елемент шантажу. Вона розуміє загальний вплив цього питання на азійські країни, країни Південної Африки і на авторитет таких країн, як Туреччина, такої організації, як ООН. Тут є інтерес і європейських компаній, які здійснюють транзит і зацікавлені в тому, щоб з африканських країн не почалися міграційні процеси через нестачу харчів. Тобто там доволі довгий ланцюжок питань, і РФ постійно до нього апелює. Але, ми бачимо, жодного разу вони не виходили", – заявив експерт.
На його думку, у питанні розблокування портів головною буде позиція Туреччини як члена НАТО й найсильнішої країни в регіоні.
"Ключовою в цьому шантажі буде позиція Туреччини. Туреччина може взяти на себе забезпечення безпеки, і все буде продовжуватися, як іде, тому що Туреччина вкрай важлива для РФ із багатьох причин. Тобто тут треба шукати зацікавленості саме Туреччини. Але це реалістичний сценарій: внутрішня ситуація у РФ не є доволі стабільною, є розмивання авторитету Путіна. Це може відкрити певне вікно можливостей для розширення угоди", – сказав Петренко.
Він також уточнив, що розблокування портів дасть Україні мільярди, але для досягнення цієї мети потрібно посилити дипломатичний тиск на партнерів, які можуть досягти розширення номенклатури українського експорту.
"Я не готовий говорити по цифрах. Але розблокування портів – це мільярди гривень, десятки мільярдів, навіть сотні, які ми можемо отримати. Залізницею ми не можемо забезпечити ті об'єми експорту, які можемо морем. Плюс це ті ланцюжки, які вже пропрацьовані. Нам необхідно розблокувати збільшення номенклатури, але тут, на мій погляд, замало тиску наших партнерів", – заявив політолог.
Контекст
Росія блокувала вивезення української продукції з морських портів після початку повномасштабного вторгнення в Україну 24 лютого 2022 року.
22 липня в Туреччині відбулося підписання угод про морський експорт українського зерна із трьох портів. Україна підписала документ із Туреччиною та ООН, Росія дзеркально зробила те саме. Перше судно, завантажене українським зерном, вийшло з порту Одеси вранці 1 серпня. Також у "зерновому коридорі" брали участь порти Чорноморськ й Південний. Завдяки Чорноморській зерновій ініціативі знизилися ціни на продовольство, це опосередковано врятувало від голоду понад 100 млн осіб, заявили в ООН у жовтні.
Росія погрожувала, що "зернова угода" припинить своє існування, якщо до 18 травня 2023 року РФ не нададуть гарантій виконання її вимог, зокрема щодо аміаку (Москва домагається його експорту трубопроводом Тольятті – Одеса), і була проти "розширення чи нескінченного продовження" угоди. Також РФ вимагає під'єднати "Россельхозбанк" до SWIFT, відновити постачання сільгосптехніки, запчастин і сервісне обслуговування, скасувати обмеження на страхування і зняти заборону на доступ до портів, посилаючись на меморандум Росія – ООН.
Про те, що угоду про безпечний експорт українського продовольства через порти Чорного моря розблоковано й вона діятиме до 18 липня, віцепрем'єр-міністр з питань відновлення – міністр розвитку громад, територій та інфраструктури України Олександр Кубраков повідомив 17 травня.
1 червня Мінінфраструктури України повідомляло, що "зерновий коридор" знову припинив роботу – Росія заблокувала реєстрацію вхідного флоту у всі порти України. РФ відновила реєстрацію суден у межах "зернової угоди" 4 червня, але з порушеннями, зазначали у відомстві.
1 липня міністерство знову заявило, що Росія повністю заблокувала реєстрацію вхідного флоту в морські порти України в межах Чорноморської зернової ініціативи – цього разу із 26 червня. Це свідчить про наміри зірвати постачання продовольства на світові ринки, вважають у Мінінфраструктури. "29 суден, які мають експортувати 1,4 млн тонн продовольства переважно для п'яти країн Азії та Африки, включно з Китаєм, Єгиптом, Бангладеш, Туреччиною, Росія заблокувала в територіальних водах Туреччини", – повідомили у пресслужбі.
Термін дії угоди спливає 17 липня.