-3 Київ
Рішення, ухвалені суддями Конституційного Суду України 2019-го і 2020 року, що стосуються питань боротьби з корупцією, викликають занепокоєння. Про це 6 листопада повідомила пресслужба Національного антикорупційного бюро України.
"Наслідками таких рішень є системне послаблення інституційної спроможності органів, покликаних викривати корупцію, та звільнення від відповідальності осіб, причетних до завдання шкоди інтересам держави в особливо великих розмірах", – зазначено в повідомленні.
У НАБУ заявили, що через рішення КСУ бюро втратило можливість відшкодувати мільярди збитків.
"17 вересня 2020 року КСУ визнав неконституційними окремі норми закону "Про НАБУ" в частині повноважень президента України. І хоча це рішення не скасовує факту утворення та функціонування Національного бюро, не обмежує роботу детективів та не ставить під сумнів статус Національного бюро як державного правоохоронного органу, воно містить загрози для повноцінної роботи інституції в майбутньому", – ідеться в заяві.
За інформацією НАБУ, унаслідок рішень КСУ менше ніж за півтора місяця поза законом опиняться: призначення і звільнення директора бюро, здійснення незалежного аудиту інституції, обрання і функціонування Ради громадського контролю при НАБУ.
У КСУ вважають, що заява НАБУ спрямована "на підбурювання суспільства та вирішення вказаної політичної проблеми в неконституційний спосіб". Про це йдеться в заяві суду, опублікованій на офіціальному сайті 6 листопада.
"Продовжується систематичне викривлення та спотворення змісту рішення Конституційного Суду України у приватних інтересах. Разом із тим нагадуємо, що для приведення окремих норм закону України "Про НАБУ" у відповідність до Конституції України, суд відтермінував утрату чинності цих положень на три місяці з метою збереження цілісності системи антикорупційного законодавства, спрямованої на боротьбу з корупцією", – підкреслили в Конституційному Суді.
Національне антикорупційне бюро України створили 2015 року. Із моменту заснування його очолює юрист Артем Ситник. Згідно із законодавством, завдання НАБУ – протидія корупційним правопорушенням, вчиненим високопосадовцями.
У травні 2020 року у КСУ надійшло подання від 51 народного депутата. У ньому йшлося про те, що п'ятий президент України Петро Порошенко, призначаючи директора НАБУ, вийшов за межі своїх повноважень.
28 серпня КСУ оприлюднив рішення за цим поданням. Суд дійшов висновку, що указ про призначення Ситника був неконституційним, оскільки в Основному законі чітко визначено перелік посад, на які призначає президент (серед них директора НАБУ немає). Видавши указ про призначення Ситника, Порошенко перевищив свої конституційні повноваження, вважають у КСУ.
Водночас у КСУ підкреслили, що рішення не поширюється на правовідносини, які виникли в результаті виконання Ситником посадових обов'язків. Представник президента України в Конституційному Суді, народний депутат від "Слуги народу" Федір Веніславський пояснив, що рішення КСУ не загрожує справам, які розслідує антикорупційне бюро: усі дії, вчинені директором НАБУ до 28 серпня, будуть вважати легітимними і конституційними.
НАБУ назвало рішення Конституційного Суду черговим кроком на шляху знищення інституційної незалежності відомства.
16 вересня КСУ визнав неконституційними окремі положення закону про НАБУ, зокрема положення про наділення президента України повноваженнями створювати НАБУ, призначати на посаду та звільняти з посади його директора, визначати одного члена комісії зовнішнього контролю для проведення незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності бюро, його операційної та інституційної незалежності і затверджувати положення про Раду громадського контролю та про порядок її формування.
