Снижение призывного возраста и воинский учет для всех. 10 января Рада может рассмотреть законопроект о новых правилах относительно мобилизации и военной службы – СМИ

"Окончательного текста нет. Все еще продолжаем обсуждать на уровне рабочих групп", – рассказал один из членов комитета.

Другой член комитета безопасности добавил, что проект будут рассматривать в первом чтении в Верховной Раде 10 января. "Текста нет, но есть основные положения", – сказал нардеп.

Журналисты расписали, какие нормы предусматривает текущий вариант законопроекта. Прежде всего призывной возраст по мобилизации – 25 лет (сейчас – 27 лет).

Право на отсрочку от призыва и право на увольнение со службы для следующих категорий:

• лица с инвалидностью І–ІІ группы;
• наличие троих и более детей;
• право на увольнение супруга или супруги в случае, если оба являются военнослужащими и имеют ребенка;
• наличие в семье несовершеннолетнего лица с инвалидностью;
• наличие совершеннолетнего недееспособного ребенка с инвалидностью / жены или мужа / родителей жены или мужа І–ІІ группы;
• опекунство лица с инвалидностью І–ІІ группы, которое признано в судебном порядке недееспособным;
• беременность и декрет;
• действующий статус народного депутата, избрание депутатом – основание для увольнения со службы;
• наличие близких родственников (мужа, жены, сына, дочери, отца, матери, родного брата или сестры), которые погибли или пропали без вести во время АТО или отпора вооруженной агрессии против Украины.

Отсрочка, но не основание для увольнения для следующих категорий:

• соискатели последовательного высшего образования, которым меньше 30 лет;
• все ученые с учеными званиями;
• все преподаватели, работающие на полную ставку.

Согласно проекту, срочники не подлежат мобилизации в течение шести месяцев после увольнения со службы. Также не подлежат мобилизации в течение двух лет после увольнения все, кто был мобилизован и уволен (кроме срочников).

Подлежат мобилизации только по желанию лица, освобожденные из плена, и женщины.

Основания для увольнения с военной службы предлагают для следующих лиц:

• те, кто находился в плену (недобровольно);
• генералы по решению военного руководства;
• лица, прослужившие во время действия военного положения 36 месяцев;
• лица, заключившие краткосрочный контракт во время мобилизации (лица 18–24 лет, кроме лиц офицерского состава).

Право на отсрочку при постановке на воинский учет для госслужащих, правоохранителей, прокуроров, сотрудников Департамента исполнительской службы отменяют, согласно законопроекту.

Срочную службу предлагают отменить, а всех срочников уволить и перевести их в мобилизационный ресурс в соответствии с общими правилами (с 25 лет).

Подготовка к защите отечества (обучение):

• вводится трехмесячная базовая общевойсковая подготовка для всех граждан в возрасте от 18 до 25 лет при всех учебных заведениях;
• вводится базовая военная служба по желанию до 25 лет для тех, кто не прошел базовую общевойсковую подготовку.

Процесс мобилизации:

• местные государственные органы, администрации обязаны, а не способствуют мобилизации, как раньше;
• мобилизация транспортных средств – расширение на всех, кроме физических лиц.

Военное положение:

• ограничение прав лиц, уклоняющихся от мобилизации (предложения уточняют);
• усиление участия Национальной полиции в мероприятиях по мобилизации.

Воинский учет:

• все граждане Украины 18–60 лет должны встать на учет (учесть должны всех, в том числе тех, кто имеет отсрочку, и тех, кого могут мобилизовать только по желанию);
• введение военно-учетного документа – сертификата защитника (в котором будет указано, является ли лицо военнообязанным, имеет ли отсрочку, бронь и так далее);
• воинский учет за границей – определяет Кабмин Украины.

Новые обязанности граждан:

• предоставить информацию о местожительстве (нахождении) работодателю;
• пройти медосмотр во время мобилизации;
• самостоятельно явиться в Центр предоставления административных услуг/Территориальный центр комплектования и социальной поддержки для уточнения данных;
• постоянно носить с собой военно-учетный документ (ВУД) во время действия военного положения (электронный аналог – сертификат защитника).

Принятие на государственную службу и в правоохранительные органы, согласно проекту, происходит только в случае, если лицо проходило базовую военную подготовку или базовую военную службу.

Кабинет Министров должен пересмотреть количество забронированных и разработать новые критерии бронирования в государственных органах (от 25% до 50%).

Относительно рекрутинга предлагаются следующие варианты:

• рекрутинг в ЦНАП, центрах занятости и центрах рекрутинга (только добровольно);
• прямой призыв в воинские части через рекрутинг.

Военная служба:

• мобилизованный во время подготовки – рекрут (нельзя задействовать, кроме подготовки; определяют возможности, физические способности, фактическую пригодность; меньшее денежное довольствие). Полностью убирают возможность отправить гражданина неподготовленным на фронт. Если рекрут не проходит этап подготовки, то его можно уволить без дополнительных затрат для государства;
• отменяется категория "ограниченно годный". Остаются только "годные" и "негодные". Часть станет негодной, часть – годной. Повторное прохождение военно-врачебной комиссии;
• возможность прохождения военной службы по призыву во время мобилизации по желанию лица, осужденного к отбыванию наказания с испытанием.

Социальная защита:

• отпуск 30 дней без разделения на части один раз в год (дается три раза за 36 месяцев мобилизации);
• отпуск 90 дней (без разделения на части) после плена для тех, кто продолжает служить;
• перечень семейных обстоятельств для увольнения определяется законом (сейчас в законодательстве есть разногласия).

Варианты вручения повестки:

• в ТЦК СП представителями ТЦК СП;
• по месту жительства представителями ТЦК СП, полицейскими;
• по месту работы представителями ТЦК СП, работодателем, полицейскими;
• в общественных местах представителями ТЦК СП, полицейскими;

Проект также предлагает ввести обязанность для военного командования проводить обязательную ротацию на линии столкновения – не более шести месяцев с определенным сроком на восстановление подразделения.

Глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия сообщил, что правительство уже сегодня, 25 декабря, должно было внести проект.

"Надеюсь, коллеги из Кабинета Министров в ближайшее время закончат свою часть работы. Потому что отсутствие этого законопроекта порождает неопределенность и большое количество фейков о блокпостах, о "Дії", – добавил он.

Контекст:

24 ноября президент Украины Владимир Зеленский заявил, что поручил главнокомандующему ВСУ Валерию Залужному, Умерову и премьер-министру Денису Шмыгалю подготовить комплексный план по мобилизации.

19 декабря на пресс-конференции, посвященной итогам года, Зеленский сообщил, что военные хотят дополнительно мобилизовать до полумиллиона человек. "Они предложили мобилизовать дополнительные 450–500 тыс. человек. Это очень серьезная цифра. Я сказал, что мне нужно больше аргументов, чтобы поддержать это направление", – сказал глава государства.