+4 Киев
Решение СНБО о применении санкций против Миндича и Цукермана на самом деле может существенно усложнить или даже сделать невозможным их экстрадицию в Украину. Это сделали сознательно? Или просто, как всегда, не просчитали последствия? В конце концов, уже не важно.
Но санкции СНБО, вводимые против граждан Украины, не соответствуют закону и могут быть использованы в делах об экстрадиции. Дальше расскажу, как именно.
Санкции – это всегда политическое решение. Их принимают политики, преследуя цель достижения определенных законом внешнеполитических целей. Они используются против иностранцев или иностранных государств как инструмент дипломатического влияния. Это форма политического давления, которая должна побуждать иностранное государство или лиц к выполнению политических условий.
Но когда государство вводит санкции против собственного гражданина, ситуация приобретает совсем другой смысл. Юридически это означает, что высшая политическая власть преследует гражданина своими политическими решениями. То есть это очень легко назвать "политическим преследованием". Ведь почему одни коррупционеры получают приговоры суда, другие – политическое решение СНБО, введенное в действие указом президента Украины?
В решении СНБО в отношении Миндича отмечено, что санкции введены в отношении него как гражданина Израиля. Но юридически это – неправда.
В открытом доступе немало документов, где Тимур Миндич упоминается именно как гражданин Украины. Это есть в Государственном реестре юридических лиц. Также упоминание об этом есть в структуре собственности спутниковой платформы Viasat, одним из совладельцев которой он является.
То есть Тимур Миндич, кроме других паспортов, имеет паспорт нашего государства. Поэтому, согласно украинскому законодательству, в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины. Этот принцип прямо прописан в законе о гражданстве: "Если иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины".
Это объясняет и вчерашнее заявление Государственной пограничной службы о том, что Миндич уехал за границу не как иностранец (для которого не действуют ограничения на выезд), а как отец троих несовершеннолетних детей. Это основание применимо только к гражданам Украины.
Кстати, именно по этим причинам Миндича как гражданина Израиля в украинских реестрах нет.
Следовательно – введенные санкции вообще нельзя будет реализовать, ведь все активы зарегистрированы на него как гражданина Украины, а не Израиля. Это важная деталь, которая показывает, насколько, в принципе, хотели ввести санкционные ограничения…
Таким образом, введение санкций против Миндича юридически выглядит как политическое преследование украинского гражданина. Это звучит парадоксально – политикой он не занимался, и мы ничего не знаем о его политических убеждениях, но именно такую зацепку теперь могут использовать его адвокаты.
Важно то, что конвенциями об экстрадиции и правилами Интерпола запрещается выдача людей, преследуемых за политические убеждения и с политическими целями. Как следствие, с высокой долей вероятности, введенные Зеленским санкции хоть и будут восприняты с эйфорией где-то в Facebook, но на самом деле смогут существенно усложнить или даже сделать невозможным завершение расследования уголовного дела.
Почему СНБО снова применяет санкции к гражданам Украины – трудно сказать. В большинстве случаев это, скорее, элемент политического пиара: вместо системного расследования обществу показывают пресс-релиз о санкциях, создающий иллюзию действия. Так временно снимается публичный запрос на справедливость. Но в то же время такие решения подрывают доверие к правовой системе и создают прецеденты, которые могут быть использованы против самого государства.
И именно это, вероятнее всего, мы будем наблюдать в случае Миндича – буквально в прямом эфире.
Источник: Микола Княжицький / Facebook
Опубликовано с личного разрешения автора
