-1 Киев
"Проблема убыточности пассажирских перевозок критическая уже много лет. В 2024 году убытки "Укрзалізниці" от пассажирских перевозок превысили 18 млрд грн, а в 2025 году, несмотря на выделение 4,3 млрд грн на компенсацию, прогнозированно достигнут более 22 млрд грн. В то же время в среднем доходы в пассажирском сегменте покрывают лишь около 40% расходов", – подчеркнули в EBA.
Сейчас ущерб от перевозки пассажиров УЗ покрывает за счет грузовых тарифов благодаря кросс-субсидированию, отметили авторы обращения. Однако практика, по их мнению, экономически неоправданна, не отвечает европейским стандартам и негативно влияет на развитие железнодорожной отрасли.
"Подход перекрестного субсидирования переводит компенсационные расходы на грузовладельцев, тем самым создавая для них дополнительную финансовую нагрузку. Это, в свою очередь, негативно влияет на конкурентоспособность и объемы грузовых перевозок и, соответственно, тормозит развитие отрасли в целом. К тому же европейская модель рынка железнодорожных перевозок вообще не предусматривает кросс-субсидирования между пассажирским и грузовым сегментами", – написала бизнес-ассоциация.
Инициаторы обращения заявили, что считают наиболее целесообразным ввести субсидирование пассажирских перевозок из государственного бюджета, учитывая социальную важность сохранения доступных перевозок для населения и негативное экономическое влияние существующего подхода кросс-субсидирования.
"Европейская бизнес-ассоциация призывает Министерство развития общин и территорий подготовить и подать в Минфин бюджетный запрос на компенсацию прогнозируемого ущерба "Укрзалізниці" в 2026 году от пассажирских перевозок, а Министерство финансов – рассмотреть возможность включить соответствующие расходы в проект закона "О государственном бюджете Украины на 2026 год". Введение прозрачной и предсказуемой системы финансирования пассажирских перевозок будет способствовать развитию эффективной и сбалансированной тарифной политики в железнодорожной отрасли, что будет отвечать интересам государства и способствовать устойчивому развитию железнодорожного транспорта", – резюмировали в EBA.
