Это говорит о том, что Путин продолжает выдвигать те же требования об отстранении украинского правительства, которые он выдвинул в 2022 году, когда начал полномасштабное вторжение в Украину, считают в ISW.
Путин подписал последнюю версию этой стратегии в 2020 году. Новая версия документа впервые включает упоминания "русофобии", которая определяется как "недружественное, предвзятое и враждебное" отношение и "дискриминационные действия" по отношению к российским гражданам, языку и культуре со стороны государств, недружественных России. Кроме того, новая стратегия указывает Украину как основной источник экстремизма и обвиняет Украину в распространении неонацистских идей. В ней говорится, что России необходимо "ликвидировать" источник экстремистских угроз, исходящих из Украины.
В феврале 2022 года, когда Путин начал полномасштабное вторжение, он заявил, что Россия проводит "денацификацию" Украины, напоминают в ISW, что было попыткой оправдать устранение законного, демократически избранного правительства Украины. Недавно Путин сделал аналогичные заявления, повторив свой отказ рассматривать компромиссы по его требованиям конца 2021 года и начала 2022-го.
Упоминания в документе "русофобии" и "дискриминации" в отношении российских граждан, языка и культуры также согласуются с недавним заявлением министра иностранных дел России Сергея Лаврова о том, что такая предполагаемая дискриминация со стороны нынешних украинских властей является "первопричиной" войны России против Украины и что она должна рассматриваться на любых будущих переговорах. Кремль, вероятно, будет использовать этот новый стратегический документ для оправдания своих призывов к устранению украинского правительства как "антиэкстремистских" мер, считают аналитики ISW.
Документ призывает Россию ужесточить свою миграционную политику, в том числе путем борьбы с "пропагандистскими мероприятиями", которые происходят в местах проживания мигрантов. Документ также призывает скорректировать образовательные программы на Южном Кавказе и в Центральной Азии, чтобы предотвратить распространение "русофобии". По оценкам ISW, Путин должен одновременно удовлетворять ультранационалистический электорат, который является из самых ярых сторонников войны России в Украине, и в то же время уравновешивать потребность России в рабочей силе мигрантов для ее экономики и армии.