-1 Киев
Назначение Андрея Богдана главой Администрации Президента Украины противоречит закону о люстрации, однако он может быть советником президента страны Владимира Зеленского, заявила в комментарии изданию "ГОРДОН" адвокат, соучредитель Общественного люстрационного комитета Татьяна Козаченко.
"Богдан занимал должность не в Администрации Президента, а в правительстве [беглого экс-президента Украины Виктора] Януковича. Тут вопрос не в персоналиях. На сегодняшний день закон об очищении власти действует. И он устанавливает перечень должностей, на которые распространяются ограничения. В ст. 2 прямо указана должность главы АП. Ст. 3 регулирует критерии, по которым определяется – существует такой запрет или нет. В соответствии с официальной публичной информацией о должностях и сроках пребывания на них. Богдан попадает по два критерия. Во-первых, он находился на должности больше одного года. А во-вторых, занимал пост во время массовых протестов и не подал в отставку по собственному желанию. Даже одного критерия достаточно для запрета занимать должность главы АП", – подчеркнула собеседница.
Она не исключает, что Зеленский может быть не в курсе всех обстоятельств назначения Богдана.
"Лицо, которое подает документы для назначения на должность, направляет их органу проверки. В данном случае – это президент. В Администрации Президента есть соответствующее подразделение, которое собирает и анализирует документы для главы государства. Претендент на должность должен подать заявление, в котором сообщить, попадает ли он под действие люстрации. На основании этого заявления проверяется его трудовая книжка. На это дается 10 дней. Если лицо попадает под действие закона об очищении власти, ему отказывают в приеме на должность. Богдан может опровергать что угодно. Не нравится закон? Меняйте! Но сейчас вы нарушаете законодательство. Мне важно понять, должным ли образом доведена информация до президента? Не была ли она искажена? Известны ли ему все обстоятельства? Идя на такую должность, Богдан должен осознавать риски, которые несет Зеленскому. Нельзя начинать работу с удара по репутации президента", – заявила Козаченко.
Она отметила, что в законе прописаны механизмы, указывающее на то, кто конкретно попадает под люстрацию.
"Никто не запрещает Богдану быть советником президента. Но нельзя занимать должность главы АП лицу, попадающему под закон об очищении власти. Государственные должности – это не частная собственность. Закон не предусматривает лазеек. Есть законные механизмы, чтобы определить, против кого нельзя применить люстрацию. В частности, против того, кто получил статус участника боевых действий (однако если во время массовых протестов лицо находилось на высокой государственной должности, то должно было самостоятельно подать в отставку). Если же лицо находилось на соответствующей должности не меньше одного года, то даже статус участника АТО не освобождает от попадания под законодательные ограничения", – сказала собеседница.
По ее словам, своим указом президент может вывести из-под люстрации только высокопоставленных военнослужащих.
"Освобождение лица от всех ограничений закона об очищении власти возможно только в одном случае – если есть указ президента. Но и тут есть свои условия. Такой указ может быть издан главой государства только в отношении высшего военного состава – не ниже генерала. Если участие конкретного человека необходимо для укрепления обороноспособности страны. Но и на это президент должен получить согласие профильного комитета Верховной Рады", – резюмировала Козаченко.
21 мая президент Украины Владимир Зеленский назначил своего советника по юридическим вопросам Андрея Богдана главой Администрации Президента. Указ опубликован на официальном сайте главы государства.
Богдану 42 года, экономическое и юридическое образование получил во Львовском государственном университете имени Ивана Франко. В 2007–2010 годах занимал пост замминистра юстиции Украины в правительстве Юлии Тимошенко (ведомство в этот период возглавлял Николай Онищук), с декабря 2010-го по март 2014 года был правительственным уполномоченным по антикоррупционной политике в Кабмине Николая Азарова. В 2014–2015 годах был советником председателя Днепропетровской облгосадминистрации Игоря Коломойского, позже – его личным адвокатом.
В 2019 году участвовал в президентской кампании Зеленского.
В начале мая этого года Богдан заявлял изданию "theБабель", что для него единственная возможность быть назначенным в госорганы без отмены закона о люстрации – получить статус участника боевых действий. Однако тогда он говорил, что не собирается этого делать.
21 мая глава АП сказал, что попал под закон о люстрации несправедливо.
