+1 Киев
Фоменко назвал предубежденным утверждение о том, что инициаторы правового режима Defence City предлагают полную амнистию за преступления тем, кто связан с оборонным заказом.
"Предусмотрен трехступенчатый тест (новая ст. 43-2 УКУ), который должен быть достигнут одновременно, чтобы деяние не считалось уголовно противоправным. Вот эти условия: деяние направлено на должное выполнение государственного контракта по оборонным закупкам; деяние было необходимым для достижения значительной общественно полезной цели, связанной с укреплением обороноспособности; деяние не создало угрозу жизни других людей или угрозу экологической катастрофы", – написал он.
Только если действия работников оборонкомплекса будут соответствовать этим трем критериям, их не посчитают уголовно противоправными, подчеркнул эксперт. Этот предохранитель, по его мнению, будет отсекать случаи, связанные с поставками некачественных товаров, коррупционными преступлениями и завышением цен.
Фоменко назвал неправдивым тезис о том, что служащие Минобороны будут избегать ответственности за схемы в поставках оружия с помощью нового правового режима. По его словам, в законопроекте нет упоминаний о госслужащих, он не предусматривает для них амнистии, а следовательно, не изменяет меру ответственности госслужащих перед законом.
Глава ФРУ "Дефенс" отметил также, что внесение предприятия в перечень Министерства обороны, предложенного в проекте, не означает ослабления контроля за законностью его работы.
"Факт включения предприятия в перечень МОУ не является основанием для амнистии. Любое деяние, в частности совершенное до включения в перечень, должно соответствовать упомянутому выше трехступенчатому тесту. Оно должно быть направлено на надлежащее выполнение оборонного контракта, быть необходимым для укрепления обороноспособности и не создавать угроз. Это сделано осознанно, чтобы кейсы о "яйцах по 17" расследовались по обычной процедуре", – отметил Фоменко.
Он назвал дезинформацией утверждение, что Национальное антикоррупционное бюро Украины и Специальная антикоррупционная прокуратура не смогут расследовать злоупотребления в оборонной сфере. Положение документа не предусматривает остановки уголовного производства, настаивает он, единственное изменение в том, что отдельные процессуальные действия потребуют согласования генпрокурора. В то же время Фоменко заявил, что к "абсолютной концентрации" полномочий в руках генпрокурора предложенные изменения не приведут.
"Согласование генпрокурора на отдельные действия необходимо для обеспечения баланса интересов государства. Если предприятие выполняет оборонный контракт и обеспечивает потребности армии, необходимо дважды проверить целесообразность действий, которые могут помешать исполнению контракта", – подчеркнул он.
По убеждению Фоменко, предвзятым является утверждение о чрезмерной концентрации полномочий у Минобороны и его потенциальное право "раздавать иммунитет от уголовного преследования".
"Минобороны будет только включать предприятия в перечень, который станет начальным условием для применения упомянутых предохранителей, которые будут тщательно и комплексно контролироваться", – подчеркнул глава ФРУ "Дефенс".
