"Билет Путину в Гаагу". Как Украина добилась создания спецтрибунала для РФ. Главное
Специальный трибунал по преступлению агрессии России против Украины стал юридической реальностью. В Молдове 15 мая 37 государств утвердили расширенное частичное соглашение о создании руководящего комитета будущего института. Спецтрибунал получит полномочия готовить обвинительные приговоры в отношении высших политических и военных руководителей России, ответственных за вторжение в Украину, в частности нелегитимного президента Владимира Путина. Издание "ГОРДОН" рассказывает, при каких условиях его удастся привлечь к ответственности.
"Было много деликатных вопросов". Путь Украины к созданию специального трибунала
С 2022 года Украина настаивает на создании спецтрибунала, поскольку Международный уголовный суд может рассматривать дела о военных преступлениях только в том случае, если они были совершены государством-участником. Россия не является участницей Римского статута и может воспользоваться правом вето в Совете Безопасности ООН, чтобы заблокировать любые изменения.
В 2023 году в Гааге начал действовать Международный центр по преследованию преступления агрессии против Украины (ICPA), что стало первым шагом к созданию спецтрибунала. Сейчас там формируется доказательная база, продолжается координация между прокурорами и подготовка материалов для будущего Офиса прокурора трибунала, сообщил 15 мая генпрокурор Руслан Кравченко.
В апреле 2024 года представители 44 стран в Гааге поддержали создание спецтрибунала. Кроме того, с такой инициативой выступили ряд европейских и международных институтов, в частности Парламентская ассамблея Совета Европы, Европарламент, парламентские ассамблеи НАТО и ОБСЕ.
Политический старт созданию спецтрибунала министры иностранных дел Европы дали в мае 2025 года во Львове. Тогда официально завершилась техническая работа над проектами правовых инструментов, необходимых для создания института.
"В ходе обсуждений было очень много деликатных вопросов. Каждое государство принимало это решение [о поддержке спецтрибунала], исходя из своих национальных интересов. Но мы этого добились", – рассказал министр иностранных дел Украины Андрей Сибига 15 мая в эфире телемарафона "Єдині новини".
21 марта 2025 года Офис президента Украины сообщил, что в Страсбурге на финальном, 14-м, заседании коалиция государств (Core Group) согласовала основные документы для запуска спецтрибунала. В июне того же года Украина и Совет Европы подписали соглашение о его создании.
Сейчас, по словам Сибиги, к спецтрибуналу уже присоединились 37 участников с трех континентов. Он также уверен, что эта география в дальнейшем будет расширяться.
Следующим этапом, по мнению генпрокурора Украины, должна стать практическая подготовка к запуску трибунала: формирование руководящего комитета и подготовительной команды, определение помещения, подбор судей, прокуроров и персонала, утверждение процедур и обеспечение финансирования.
Как будет работать институт, который должен наказать Путина
Трибунал будет создан в рамках Совета Европы. 15 мая Украина получила официальное подтверждение, что он будет расположен в Гааге, сообщил Сибига. На его деятельность Евросоюз уже выделил первые €10 млн.
Согласно уставу спецтрибунала, после проведения расследования прокурор направляет обвинительный акт главе трибунала для утверждения судьей досудебного производства.
В то же время если обвинительный акт касается главы государства, главы правительства или министра иностранных дел, судья не утверждает его и приостанавливает производство до тех пор, пока это должностной лицо не покинет свой пост.
Если после утверждения обвинительного акта обвиняемый не явится перед спецтрибуналом, судебное разбирательство будет проводиться в его отсутствие.
В случае вынесения приговора осужденный имеет право на повторное рассмотрение дела в его присутствии в специальном трибунале.
Также устав предусматривает следующие положения: никаких иммунитетов для агрессоров; полностью международную юрисдикцию; сотрудничество с МУС, а не конкуренцию; юридическое установление истины.
Трибунал будет иметь право назначать виновным, в частности, пожизненное заключение.
Несет ли создание спецтрибунала реальные угрозы для руководства РФ
"Путин всегда мечтал и мечтает войти в историю. Созданием этого спецтрибунала мы дали ему шанс, путевку и билет в Гаагу", – заявил Сибига.
Как считает глава украинского МИД, утверждение соглашения в Кишиневе о создании руководящего комитета спецтрибунала стало "историческим шагом" к созданию инфраструктуры правосудия.
Офис генпрокурора Украины задокументировал более 256 тыс. военных преступлений РФ и имеет примерно 1100 подозреваемых. Часть доказательств, связанная с планированием, подготовкой и ведением войны против Украины, должна лечь в основу работы спецтрибунала.
В отличие от военных преступлений, преступлений против человечности и геноцида, ответственность за которые несут лица, их совершающие, ответственность за преступление агрессии возлагается на тех, кто в конечном счете контролирует агрессивное государство, объясняет Euronews.
На практике это касается так называемой "тройки" – президента, премьер-министра и министра иностранных дел – а также высокопоставленных военных командиров, которые руководили посягательством на суверенитет и территориальную целостность Украины.
Путина, который является наиболее разыскиваемой фигурой, вряд ли будут судить в ближайшее время, считает СМИ.
Как отмечают журналисты, "тройка" будет "неприкосновенной" для заочных судебных процессов до тех пор, пока они остаются у власти. Прокурор все же может выдвинуть обвинения Путину и его министру иностранных дел Сергею Лаврову, однако рассмотрение дел не начнут, пока те не покинут свои посты.
Зато заочные судебные процессы могут проводиться в отношении тех, кто не входит в "тройку", пока они находятся на должностях, например, начальника Генерального штаба вооруженных сил России Валерия Герасимова; командующего военно-воздушными силами России Сергея Кобилаша и секретаря Совета безопасности РФ Сергея Шойгу.
Высокопоставленные офицеры из Беларуси и Северной Кореи, двух стран, которые непосредственно помогали России в войне, также могут быть привлечены к ответственности. Ожидается, что подсудимых будут судить группами, а не поодиночке, за исключением Путина.