Законом про реінтеграцію Донбасу ми легалізуємо Мінські угоди у межах правового поля України

Майстер комунікації 80-го левела – це коли Адміністрація Президента анонсує законопроект про реінтеграцію, текст якого англійською мовою вже добу гуляє залою; а отримуєш ти його не від Адміністрації Президента, а від іноземців через віце-спікера парламенту Оксану Сироїд.

Тепер по суті. Це буде перший закон України, в якому буде згадано Мінські домовленості. Їх зазначено у преамбулі документа і в статті 7, де йдеться, що "державні органи і посадовці України повинні забезпечити пріоритетність реалізації положень про безпеку Мінського протоколу від 5 вересня 2014 року, Мінського меморандуму 19 вересня 2014 року і Мінських угод 12 лютого 2015 року".

Фактично цим документом ми легалізуємо Мінські домовленості у межах правового поля України. З формальної точки зору, Мінські домовленості не можна вважати джерелом права, зокрема міжнародного, оскільки вони не підписувалися суб'єктами міжнародного права. Їх підписували, зокрема, терористи.

Очевидно, найбільш спірним моментом стане пункт 6 перехідних положень, яким на рік продовжено особливий спосіб самоврядування окремих районів Донецької та Луганської областей. Цю норму було запроваджено у вересні 2014 року, і вже тоді вона викликала великий негатив і опір сесійної зали. Під час голосування Олександру Турчинову довелося вимкнути табло в сесійній залі, щоб неможливо було визначити, хто і як голосував.

Із позитивного – Росію визнають країною-агресором; чітко обумовлюють статус окупованих територій, кордони яких буде визначено рішенням Міноборони; запроваджують поняття "незаконні формування, які створені, підпорядковуються, інструктуються, контролюються та фінансуються Російською Федерацією і окупаційною адміністрацією Російської Федерації". І що окремо важливо – багато уваги приділяють гуманітарним питанням, правда, без деталізації процедур та інструментів. Але хоча би так.

Законопроект, судячи з усього, презентують на засіданні неформальної групи "Мінська платформа". Офіційна назва – "Про окремі аспекти державної політики щодо відновлення суверенітету України на тимчасово окупованій території Донецької і Луганської областей України".

Джерело: Mustafa Nayyem / Facebook

Опубліковано з особистого дозволу автора