$41.04 €44.68
menu closed
menu open
weather +34 Київ
languages
Втрати російських окупантів
559 090

ОСОБОВИЙ СКЛАД

8206

ТАНКИ

361

ЛІТАКИ

326

ГЕЛІКОПТЕРИ

Валерій Воротін
ВАЛЕРІЙ ВОРОТІН

Доктор наук з державного управління, професор Київського національного університету імені Тараса Шевченка, експерт Інституту законодавства Верховної Ради України

 
Всі матеріали автора
Всі матеріали автора

Через дії нардепки Булах держава втратила 312,75 млн грн. Неспроможність і непрофесіоналізм убивають G

Компанія "Філіп Морріс" звернулася з офіційним листом до Міжнародного валютного фонду і заявила, що через різке підвищення акцизу на тютюнові вироби для електричного нагрівання вона вже в січні закупить не 50 млн акцизних марок, як було заплановано, а лише 35 млн. Економіст Валерій Воротін пише у своєму блозі, що у втратах бюджету винна нардепка від "Слуги народу" Лада Булах, яка заблокувала відповідну поправку в законопроєкт.

Чи готова нардепка Лада Булах компенсувати держбюджету 312,75 млн грн?

Місяць тому – у грудні 2020-го – парламент в останній сесійний тиждень року готувався дещо поправити досить проблемний закон №466.

Нагадаю, у бізнес-середовищі цей документ інакше як "законом про податковий терор" і не називали – і "правило ділової мети", і різкі підвищення ренти й акцизів, і широкі права для податківців.

Але треба віддати належне комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики – там були готові працювати над власними помилками. Тим більше з огляду на коронавірусну й економічну кризу, у якій опинився український бізнес.

І зокрема у комітеті погодилися, що одна з норм закону – а саме про підвищення акцизу на тютюнові вироби для електричного нагрівання відразу в 4,2 раза – занадто радикальна. Усе ж у жодній цивілізованій країні жоден податок – на будь-який товар – відразу в чотири рази не підвищують.

І хоча зростання акцизу в податковому комітеті вирішили пом'якшити не дуже сильно – із 4,2 до трьох разів – проте навіть така м'яка поправка викликала серйозні дебати у фракції "Слуга народу".

Як це часто буває, голосніше за всіх про податки почали кричати люди, які на податках не дуже знаються. Так і сталося: народна депутатка Лада Булах, яка не є членкинею податкового комітету, яка все життя працювала в маловідомих громадських організаціях з охорони здоров'я, вирішила зайнятися податковими нормами.

Поправка щодо пом'якшення зростання акцизу ґрунтувалася, зокрема, на цілком відкритих та офіційних домовленостях великих тютюнових компаній із державою. Наприклад, "Філіп Морріс Україна" офіційно підтверджувала – лише з тютюнових виробів для електричного нагріву вона може гарантувати сплату акцизу щонайменше на 4,8 млрд грн уже 2021-го, ще на 8,1 млрд – 2022 року. Деякі обіцянки дали й інші великі гравці ринку – наприклад, Львівська тютюнова фабрика. Але для пані Булах згадані гарантії на мільярди гривень – це ніщо.

"Гарантійні листи від "Філіп Морріс" і Львівської фабрики – це абсурд. Тютюнові компанії можуть відмовитися платити акциз лише якщо припинять продавати тютюнові вироби. Я не вірю, що вони не продаватимуть їх", – заявила Булах у злитій в інтернет переписці з колегами по фракції.

Зрештою голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія поставив у цій переписці досить резонне запитання пані Булах: "Якщо бюджет просяде, хто буде відповідати?"

Але настанови лідера фракції не надто напоумили пані Булах, яка 17 грудня – всупереч позиції її фракції (168 депутатів "Слуги народу" підтримали поправку), всупереч позиції податкового комітету парламенту і всупереч здоровому глузду – зарубала згадану поправку. Минув місяць і вже є необхідність повернутися до мудрого запитання пана Арахамії.

Адже сьогодні найбільший тютюновий виробник України і третій найбільший платник податків України – компанія "Філіп Морріс" – звернулася з офіційним листом до Міжнародного валютного фонду. У цьому листі компанія повідомила нашим західним кредиторам, що через різке (нагадаю, відразу в 4,2 раза) підвищення акцизу на ТІЕН компанія змушена вже в січні 2021 року купити не 50 млн акцизних марок, як було заплановано, а лише 35 млн.

Тепер порахуймо. Одна акцизна марка – це, відповідно, одна пачка ТІЕН, із якої сплачують 20,85 грн акцизу. 15 млн "спалених" пані Булах акцизних марок множимо на 20,85 грн. І одержуємо 312,75 млн грн.

І це втрати акцизу лише щодо однієї компанії. А ТІЕН, нагадаю, продає ще і "Бритіш Американ Тобакко", і там теж може бути падіння обсягів сплаченого акцизу. До того ж може бути падіння за акцизами на сигарили Львівської тютюнової фабрики, по яких теж ударило провалення поправки. Окрім акцизу, падіння продажів ТІЕН ударить ще й по доходах від ПДВ.

І це втрати лише за один місяць – січень, який традиційно не є піковим місяцем для доходів від тютюнового акцизу. Навесні й улітку щомісячне недоотримання доходів буде більшим.

Отже, пані Булах, завдяки вам у доходах бюджету вже з'являється діра.

312,75 млн грн, які втратила через ваші дії держава, вистачило б, наприклад, на 417 апаратів штучної вентиляції легенів експертного класу (вартість ШВЛ експертного класу S1100 у "Медтехніці" становить 750 тис. грн.), яких так бракує зараз в українських лікарнях.

Або цієї самої суми вистачило б на 566 730 доз антикоронавірусної вакцини BioNTech і Pfizer (вартість однієї дози вакцини – $19,5, курс розрахунку – 28,3).

Перефразовуючи відоме попередження Міністерства охорони здоров'я, убиває не тільки куріння. Як демонструє згаданий мною приклад, убивають також неспроможність і непрофесіоналізм.

Джерело: "ГОРДОН"

Блог відображає винятково думку автора. Редакція не відповідає за зміст і достовірність матеріалів у цьому розділі.