Чи готова нардепка Лада Булах компенсувати держбюджету 312,75 млн грн?
Місяць тому – у грудні 2020-го – парламент в останній сесійний тиждень року готувався дещо поправити досить проблемний закон №466.
Нагадаю, у бізнес-середовищі цей документ інакше як "законом про податковий терор" і не називали – і "правило ділової мети", і різкі підвищення ренти й акцизів, і широкі права для податківців.
Але треба віддати належне комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики – там були готові працювати над власними помилками. Тим більше з огляду на коронавірусну й економічну кризу, у якій опинився український бізнес.
І зокрема у комітеті погодилися, що одна з норм закону – а саме про підвищення акцизу на тютюнові вироби для електричного нагрівання відразу в 4,2 раза – занадто радикальна. Усе ж у жодній цивілізованій країні жоден податок – на будь-який товар – відразу в чотири рази не підвищують.
І хоча зростання акцизу в податковому комітеті вирішили пом'якшити не дуже сильно – із 4,2 до трьох разів – проте навіть така м'яка поправка викликала серйозні дебати у фракції "Слуга народу".
Як це часто буває, голосніше за всіх про податки почали кричати люди, які на податках не дуже знаються. Так і сталося: народна депутатка Лада Булах, яка не є членкинею податкового комітету, яка все життя працювала в маловідомих громадських організаціях з охорони здоров'я, вирішила зайнятися податковими нормами.
Поправка щодо пом'якшення зростання акцизу ґрунтувалася, зокрема, на цілком відкритих та офіційних домовленостях великих тютюнових компаній із державою. Наприклад, "Філіп Морріс Україна" офіційно підтверджувала – лише з тютюнових виробів для електричного нагріву вона може гарантувати сплату акцизу щонайменше на 4,8 млрд грн уже 2021-го, ще на 8,1 млрд – 2022 року. Деякі обіцянки дали й інші великі гравці ринку – наприклад, Львівська тютюнова фабрика. Але для пані Булах згадані гарантії на мільярди гривень – це ніщо.
"Гарантійні листи від "Філіп Морріс" і Львівської фабрики – це абсурд. Тютюнові компанії можуть відмовитися платити акциз лише якщо припинять продавати тютюнові вироби. Я не вірю, що вони не продаватимуть їх", – заявила Булах у злитій в інтернет переписці з колегами по фракції.
Зрештою голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія поставив у цій переписці досить резонне запитання пані Булах: "Якщо бюджет просяде, хто буде відповідати?"
Але настанови лідера фракції не надто напоумили пані Булах, яка 17 грудня – всупереч позиції її фракції (168 депутатів "Слуги народу" підтримали поправку), всупереч позиції податкового комітету парламенту і всупереч здоровому глузду – зарубала згадану поправку. Минув місяць і вже є необхідність повернутися до мудрого запитання пана Арахамії.
Адже сьогодні найбільший тютюновий виробник України і третій найбільший платник податків України – компанія "Філіп Морріс" – звернулася з офіційним листом до Міжнародного валютного фонду. У цьому листі компанія повідомила нашим західним кредиторам, що через різке (нагадаю, відразу в 4,2 раза) підвищення акцизу на ТІЕН компанія змушена вже в січні 2021 року купити не 50 млн акцизних марок, як було заплановано, а лише 35 млн.
Тепер порахуймо. Одна акцизна марка – це, відповідно, одна пачка ТІЕН, із якої сплачують 20,85 грн акцизу. 15 млн "спалених" пані Булах акцизних марок множимо на 20,85 грн. І одержуємо 312,75 млн грн.
І це втрати акцизу лише щодо однієї компанії. А ТІЕН, нагадаю, продає ще і "Бритіш Американ Тобакко", і там теж може бути падіння обсягів сплаченого акцизу. До того ж може бути падіння за акцизами на сигарили Львівської тютюнової фабрики, по яких теж ударило провалення поправки. Окрім акцизу, падіння продажів ТІЕН ударить ще й по доходах від ПДВ.
І це втрати лише за один місяць – січень, який традиційно не є піковим місяцем для доходів від тютюнового акцизу. Навесні й улітку щомісячне недоотримання доходів буде більшим.
Отже, пані Булах, завдяки вам у доходах бюджету вже з'являється діра.
312,75 млн грн, які втратила через ваші дії держава, вистачило б, наприклад, на 417 апаратів штучної вентиляції легенів експертного класу (вартість ШВЛ експертного класу S1100 у "Медтехніці" становить 750 тис. грн.), яких так бракує зараз в українських лікарнях.
Або цієї самої суми вистачило б на 566 730 доз антикоронавірусної вакцини BioNTech і Pfizer (вартість однієї дози вакцини – $19,5, курс розрахунку – 28,3).
Перефразовуючи відоме попередження Міністерства охорони здоров'я, убиває не тільки куріння. Як демонструє згаданий мною приклад, убивають також неспроможність і непрофесіоналізм.
Джерело: "ГОРДОН"