$41.28 €43.46
menu closed
menu open
weather -2 Киев
languages
Валерий Воротин
ВАЛЕРИЙ ВОРОТИН

Доктор наук по государственному управлению, профессор Киевского национального университета имени Тараса Шевченко, эксперт Института законодательства Верховной Рады Украины

Все материалы автора
Все материалы автора

Из-за действий нардепа Булах государство потеряло 312,75 млн грн. Несостоятельность и непрофессионализм убивают G

Компания "Филип Моррис" обратилась с официальным письмом в Международный валютный фонд и заявила, что из-за резкого повышения акциза на табачные изделия для электрического нагрева она уже в январе закупит не 50 млн акцизных марок, как было запланировано, а только 35 млн. Экономист Валерий Воротин пишет в своем блоге, что в потерях бюджета виновата нардеп от "Слуги народа" Лада Булах, которая заблокировала соответствующую поправку в законопроект.

Готова ли нардеп Лада Булах компенсировать госбюджету 312,75 млн грн?

Месяц назад – в декабре 2020-го – парламент в последнюю сессионную неделю года готовился несколько поправить довольно проблемный закон №466.

Напомню, в бизнес-среде этот документ иначе, как "закон о налоговом терроре", и не называли – и "правило деловой цели", и резкие повышения ренты и акцизов, и широкие права для налоговиков.

Но надо отдать должное комитету Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики – там были готовы работать над собственными ошибками, тем более учитывая коронавирусный и экономический кризис, в котором оказался украинский бизнес.

И, в частности, в комитете согласились, что одна из норм закона – а именно о повышении акциза на табачные изделия для электрического нагрева сразу в 4,2 раза – слишком радикальная. Все же ни в одной цивилизованной стране ни один налог – на любой товар – сразу в четыре раза не повышают.

И хотя рост акциза в налоговом комитете решили смягчить не слишком сильно – с 4,2 до трех раз, тем не менее даже такая мягкая поправка вызвала серьезные дебаты во фракции "Слуга народа".

Как это часто бывает, громче всех о налогах начали кричать люди, которые в налогах не слишком разбираются. Так и случилось: народный депутат Лада Булах, которая не является членом налогового комитета, которая всю жизнь работала в малоизвестных общественных организациях по здравоохранению, решила заняться налоговыми нормами.

Поправка по смягчению роста акциза основывалась в том числе на вполне открытых и официальных договоренностях крупных табачных компаний с государством. Например, "Филип Моррис Украина" официально подтверждала: лишь с табачных изделий для электрического нагрева она может гарантировать уплату акциза минимум на 4,8 млрд грн уже в 2021-м, еще на 8,1 млрд – в 2022 году. Некоторые обещания дали и другие крупные игроки рынка, например Львовская табачная фабрика. Но для госпожи Булах упомянутые гарантии на миллиарды гривен – это ничто.

"Гарантийные письма от "Филип Моррис" и Львовской фабрики – это абсурд. Табачные компании могут отказаться платить акциз, только если перестанут продавать табачные изделия. Я не верю, что они не будут продавать их", – заявила Булах в слитой в интернет переписке с коллегами по фракции.

В конце концов председатель фракции "Слуга народа" Давид Арахамия задал в этой переписке довольно резонный вопрос госпоже Булах: "Если бюджет просядет, кто будет нести ответственность?"

Но наставления лидера фракции не слишком надоумили госпожу Булах, которая 17 декабря – вопреки позиции ее фракции (168 депутатов "Слуги народа" поддержали поправку), вопреки позиции налогового комитета парламента и вопреки здравому смыслу – зарубила упомянутую поправку. Прошел месяц и уже есть необходимость вернуться к мудрому вопросу господина Арахамии.

Ведь сегодня самый крупный табачный производитель Украины и третий крупнейший налогоплательщик Украины – компания "Филип Моррис" – обратилась с официальным письмом в Международный валютный фонд. В этом письме компания сообщила нашим западным кредиторам, что из-за резкого (напомню, сразу в 4,2 раза) повышения акциза на ТИЭН компания вынуждена уже в январе 2021-го закупить не 50 млн акцизных марок, как было запланировано, а только 35 млн.

Теперь давайте посчитаем. Одна акцизная марка – это, соответственно, одна пачка ТИЭН, с которой уплачивается 20,85 грн акциза. 15 млн "сожженных" госпожой Булах акцизных марок умножаем на 20,85 грн. И получаем 312,75 млн грн.

И это потери акциза только по одной компании. А ТИЭН, напомню, продает еще и "Бритиш Американ Тобакко", и там тоже может быть падение объемов уплаченного акциза. К тому же может быть падение по акцизам на сигариллы Львовской табачной фабрики, по которым тоже ударил провал поправки. Кроме акциза, падение продаж ТИЭН ударит еще и по доходам от НДС.

И это потери только за один месяц – январь, который традиционно не является пиковым месяцем для доходов от табачного акциза. Весной и летом ежемесячное недополучение доходов будет больше.

Итак, госпожа Булах, благодаря вам в доходах бюджета уже создается дыра.

312,75 млн грн, которые потеряло из-за ваших действий государство, хватило бы, например, на 417 аппаратов искусственной вентиляции легких экспертного класса (стоимость ИВЛ экспертного класса S1100 в "Медтехнике" составляет 750 тыс. грн), которых так не хватает сейчас в украинских больницах.

Или этой же суммы хватило бы на 566 730 доз антикоронавирусной вакцины BioNTech и Pfizer (стоимость одной дозы вакцины – $19,5, курс расчета – 28,3).

Перефразируя известное предупреждение Министерства здравоохранения, убивает не только курение. Как показывает упомянутый мной пример, убивают также несостоятельность и непрофессионализм.

Источник: "ГОРДОН"

Блог отражает исключительно точку зрения автора. Редакция не несет ответственности за содержание и достоверность материалов в этом разделе.