Из-за европейских экологических пошлин Украина может потерять $4,6 млрд экспортного дохода – GMK Center

"Из-за блокирования морских портов во время войны основным торговым партнером для Украины стал Евросоюз. Но введение CBAM создаст дополнительные препятствия для украинских компаний, экспортирующих товары в ЕС. Под действие экологического налога может попасть 15–17% украинского экспорта в ЕС. В 2023 году украинский экспорт товаров, подпадающих под действие CBAM, составил $3,6 млрд. При этом 93% украинского экспорта, подпадающего под регулирование CBAM, – это продукция черной металлургии", – отметили аналитики GMK Center.

Потери от СВАМ для украинской экономики со временем будут расти. В 2026 году, в первый год полного введения CBAM, потери экспорта могут составить $202 млн. А в 2030 году этот показатель может составить $1,4 млрд, предупреждают авторы.

"Из-за CBAM Украина после 2030 года может полностью остановить экспорт в ЕС цемента, удобрений, чугуна, квадратной заготовки, сортового проката. В 2026–2030 годах суммарные потери экспорта могут достигнуть более $4,6 млрд. Потери ВВП будут больше, учитывая межотраслевые связи в украинской экономике. Например, металлургический сектор влияет на работу угольной и коксохимической промышленности, машиностроения, сферу услуг. В 2026 году Украина может потерять до $790 млн ВВП из-за CBAM. А в 2030 году потери ВВП могут составить до $4,9 млрд", – отметили в GMK Center.

Аналитики центра добавили, что экспорт в ЕС жизненно важен для украинских компаний: за шесть месяцев 2024 года украинские компании экспортировали в ЕС 56,2% товаров. Поэтому экологическая пошлина CBAM ухудшит состояние украинской экономики.

"Такая ситуация противоречит и стратегическим интересам ЕС, поддерживающего Украину. Ведь сохранение торговых отношений с ЕС позволит Украине еще больше интегрироваться в европейскую экономику и поддержит финансовые возможности государственного бюджета уже сейчас", – указали в GMK Center.

Контекст:

Оплата CBAM на общих условиях приведет к окончательной потере конкурентоспособности украинскими производителями, поэтому правительству необходимо начать переговоры о присоединении к СВАМ на декларативных условиях, то есть представлять отчетность, но без уплаты пошлины, заявила директор ассоциации "Укрцемент" Людмила Крепкая.

Президент ОП "Укрметаллургпром" Александр Каленков отметил, что украинское правительство может на таких переговорах опираться на войну как форс-мажорное обстоятельство, имеющее разрушительные последствия для экономики и промышленности страны.

В мае 2023 года ЕС одобрил регламент пограничной углеродной корректировки. В настоящее время действует переходный период по введению CBAM, в рамках которого с 1 августа 2024 года компании, поставляющие товары в ЕС, должны передавать собственные расчеты выбросов, касающиеся не только собственных производимых товаров, но и выбросов, сформированных в процессе производства используемого сырья, которое используют в производственном процессе. С 2026 года нужно будет подтверждать данные о выбросах с помощью независимых верификаторов компаний и покупать соответствующие сертификаты на выбросы в случае превышения норм ЕС.

Если Украина не договорится о переходном периоде, этот налог будет стоить предприятиям до €1,2 млрд ежегодно, заявляла координатор комитета промышленной экологии и устойчивого развития Европейской бизнес-ассоциации Ольга Бойко.

В марте 2024 года издание Politico заявило, что Европа, с одной стороны, оказывает финансовую поддержку Украине, а с другой – вводит налог на выбросы углерода. Такого ущерба можно избежать из-за переговоров с ЕС, поскольку в законодательстве есть норма, по которой страна может иметь льготы от оплаты налога в случае форс-мажорных обстоятельств.