Доклад, подготовленный на основании информации Управления верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), состоит из 19 страниц.
"УВКПЧ до настоящего времени не смогло изыскать надлежащие возможности для организации миссии в Крым. В силу этого настоящий доклад основывается на информации, собранной в ходе дистанционного мониторинга, проводимого УВКПЧ с помощью миссии по наблюдению за правами человека в Украине. [...] При подготовке доклада использовались также судебные документы, официальные отчеты, законодательство, открытые источники и другие соответствующие материалы", – говорится в документе.
В нем, в частности, упоминаются следующие проблемы с правами человека на полуострове:
- заочные судебные разбирательства в отношении лиц, "которые считаются противниками российских властей";
- выезд из Крыма после его оккупации;
- использование в судах "анонимных свидетелей" ("ни в одном из дел суды не привели достаточных причин, по которым личность свидетелей должна была быть сохранена в тайне");
- ограничение доступа подозреваемых к адвокатам;
- насильственное исчезновение (в распоряжении УВКПЧ есть информация о пропавших в Крыму с марта 2014 года 39 мужчин и четырех женщины, в их расследовании "не было достигнуто ощутимого прогресса");
- пытки и жестокое обращение в местах лишения свободы со стороны, вероятно, сотрудников ФСБ (УВКПЧ зарегистрировало шесть случаев);
- значительный рост числа произвольных арестов и задержаний представителей религиозных меньшинств (из 31 жертвы – 21 мусульманин и 10 свидетелей Иеговы);
- систематическое помещение задержанных в штрафной изолятор ("в одном случае житель Киева, арестованный в Крыму и переведенный в РФ, непрерывно содержался в одиночном заключении в течение четырех лет");
- обыски и облавы, в ходе которых не исключено подбрасывание улик.
Кроме того, в докладе Гутерриша содержится информация о необоснованных запретах мирных собраний, о посягательствах на свободу мысли, совести и религии, о сложностях с обучением местных жителей на родном языке (эта проблема фиксируется в отношении украинского и крымскотатарского языков), о принуждении (вопреки международному праву) к службе в армии страны-оккупанта, а также о перемещении населения в нарушение гуманитарного права.
"Я призываю Российскую Федерацию выполнить свои обязательства в Крыму по международному праву прав человека и международному гуманитарному праву. В частности, российские власти обязаны в полной мере соблюдать абсолютный запрет на применение пыток и обеспечить независимое, беспристрастное и эффективное расследование всех утверждений о пытках или жестоком обращении, насильственных исчезновениях и произвольных арестах и задержаниях в Крыму. Они обязаны также обеспечить полное соблюдение прав лишенных свободы лиц на справедливое судебное разбирательство, в том числе путем предоставления надлежащих возможностей, времени и условий для сношения и консультации с юристом без задержки, вмешательства или цензуры и с соблюдением полной конфиденциальности", – заявил Гутерриш.
Он также призвал правительство Украины "соблюдать свои обязательства по международному праву прав человека в отношении жителей Крыма и продолжать облегчать доступ к государственным услугам для всех граждан, независимо от их регистрации в качестве внутренне перемещенных лиц".
"Я призываю государства-члены оказывать поддержку правозащитникам, занимающимся защитой прав человека в Крыму, и продолжать поддерживать работу Организации Объединенных Наций по обеспечению уважения международного права прав человека и международного гуманитарного права в Крыму. Крайне важно, чтобы вопрос о доступе в Крым не был политизирован. Я настоятельно призываю все другие государства-члены
поощрять Российскую Федерацию и Украину содействовать предоставлению беспрепятственного доступа в Крым международным и региональным механизмам по наблюдению за правами человека", – говорится в итоговой части доклада генсека ООН.