-1 Киев
"Унификация" тарифов на грузоперевозки "Укрзалізниці" предусматривает установление одинаковых тарифов для всех видов грузов независимо от технологии и стоимости перевозки. Такой подход не имеет экономического обоснования, поскольку у каждой услуги есть своя себестоимость, и она не может быть одинаковой для всех. Сравнение двух самых массовых грузов – руды и зерна – показывает это наглядно. Для перевозки руды нужно гораздо меньше инфраструктуры "Укрзалізниці", чем для зерновых в сборных поездах. По оценке Федерации работодателей транспорта Украины, для обеспечения вывоза руды необходимо в 22 раза меньше железнодорожных станций и в пять раз меньше протяженности путей, а для вывоза зерна требуется работа 20 сортировочных станций с сотнями маневровых локомотивов, тогда как для перевозки руды сортировочные станции не нужны совсем, отмечают аналитики издания.
Поэтому имеет смысл разделить комплексную услугу перевозки на отдельные услуги, например, формирование поезда на станции погрузки, использование малодеятельной инфраструктуры, перевозка локомотивом в зависимости от веса поезда. Расходы на перевозку 1 тонны груза в поезде, где отдельный локомотив тянет один вагон, будут значительно отличаться от перевозки в поезде, где локомотив тянет 50 вагонов, отмечают эксперты.
"Укрзалізниця" постоянно апеллирует к "рыночным условиям". Следовательно, она должна работать исходя из экономически оправданных расходов на оказание услуг. Потому что на рынке транспортных услуг клиенты платят экономически обоснованную цену именно за услугу, которую они потребляют. На рынке транспортных услуг клиенты не субсидируют перевозку других грузов. Именно это является базовым принципом тарифообразования в Европейском союзе", – подчеркивают GMK Center.
Вместо повышения тарифов и увеличения нагрузки на бизнес эксперты советуют "Укрзалізниці" решить накопившиеся проблемы: операционную неэффективность, коррупцию при закупках, кросс-субсидирование убыточных пассажирских перевозок, а также большую убыточную малодеятельную инфраструктуру.
"По мнению бизнеса, комплексная реформа тарифов на грузоперевозки должна предусматривать исключение из тарифа субсидирования убыточных пассажирских перевозок, устранение привязки к виду груза, с реализацией принципа – потребитель платит за те услуги, которые потребляет. Бизнес имеет право голоса, потому что в результате "гармонизации" расходы грузоотправителей могут возрасти еще на 10–15%, в дополнение к рекордному повышению тарифов в июне 2022 года. Сегодня же грузовые тарифы "Укрзалізниці", перечисленные в долларах, уже на 25–60% превышают уровень 2019–2021 годов", – резюмируют в GMK Center.
