-2 Киев
"Ситуация вокруг НАК "Нафтогаз" еще только разворачивается, и мы пока не знаем, чем она закончится. Но она точно повлияет на сотрудничество со всеми международными организациями и в первую очередь с МВФ. Предполагаю, что, во-первых, задержится получение транша, а во-вторых, кредиторы потребуют исправить ситуацию. Например, принять законодательство, которое жестко ограничит возможности правительства проводить подобные трюки, сделает их незаконными. Учитывая атмосферу в парламенте, приниматься проект будет тяжело. Поэтому мы, возможно, транш и не получим, что отразится на бюджете уже к концу года", – отметил экономист.
Он считает, что задержка финансовых поступлений от международных доноров может спровоцировать бюджетный кризис в Украине.
"Есть вероятность бюджетного кризиса, как в прошлом году, когда казначейство перестало проводить часть платежей из-за нехватки денег. А в 2022 год мы зайдем с ситуацией, когда нам критически нужен будет транш. Не исключено, что будут предприняты меры жесткой бюджетной экономии, но я не очень себе представляю, как сейчас правительство решится на такой шаг", – подчеркнул Кухта.
По его мнению, при увольнении наблюдательного совета и руководителя "Нафтогазу" были нарушены процедуры, что и вызвало недовольство кредиторов.
"Этот ход правительства не выглядит просчитанным, а больше похож на сиюминутное решение. Реформа корпоративного управления была частью предыдущих программ МВФ. Технически это то юридическое условие, за которое уже взяты деньги и которое теперь нарушено. Позиция Кабмина выглядит, как отмазка. Вместо того, чтобы вызвать наблюдательный совет компании, показать ему анализ ситуации, задать вопросы, выслушать объяснения, Кабмин просто уволил набсовет и менеджеров. Выглядит так, что о чем-то кулуарно договорились и быстро реализовали. А суть реформы корпоративного управления сводилась именно к тому, чтобы так поступать было нельзя", – сказал экономист.
По его мнению, заявления западных кредиторов не являются признаком персональной поддержки бывшего главы "Нафтогазу" Андрея Коболева.
"У нас реакцию Запада трактуют, как защиту Коболева или еще кого-то. Это не так. Для доноров критически важно иметь понятные правила, по которым можно с Украиной работать. Наша вечная проблема – что политики меняют правила под себя. А в разные моменты им удобно по-разному. Это общесоциальная проблема – в Украине такое на всех уровнях, поэтому страна бедная и отсталая, в нее никто не инвестирует", – заявил Кухта.
Он обратил внимание, что если бы процедура увольнения соответствовала определенным правилам, разногласий с кредиторами можно было избежать.
"Базовая причина недовольства Запада в том, что у нас не соблюдают процедуры и обязательства. Правильная процедура предполагает разговор. Для Запада это привычно. Там никто не стал бы увольнять набсовет и СЕО большой компании в один момент. Кабмин и набсовет в письменном виде должны были обменяться аргументами, вызвать набсовет, заслушать и под протокол оформить. Да, процедура заняла бы пару месяцев. Могло выясниться в итоге, что увольнение – обоснованный шаг. И такой реакции Запада не было бы. Кредиторы ведь не просто так отреагировали. Для МВФ это условие программы. А для ЕБРР – его деньги. У них "Нафтогаз" одалживает под низкий процент. И ключевое условие кредита – корпоративное управление", – пояснил Кухта.
При этом он рассказал, что у компании действительно есть проблемы с газодобычей.
"Плохая ситуация с закупками. Коболев жаловался, что их загнали в ProZorro. Это происходило, когда я был в команде Минэкономики. Делали это специально, потому что видели скандалы вокруг закупок. Были истории, когда закупщики выкидывали в окно чемодан с деньгами, который им занесли. Мы видели раздувающиеся расходы на добычу. И они продолжают раздуваться. Компания инвестирует в добычу, а газа больше не становится. Мы знаем, что добывали его плохо, происходила порча пластов, когда бурили их старым оборудованием. Люди из бизнеса, которых после Майдана нанимали, уходили из "Нафтогазу" и говорили, что внизу бардак, из центра нет нормального управления и контроля за добычей, много воруют, это крышуют силовики и не видно, чтобы с годами хоть что-то исправлялось. Как минимум вопросы к руководству действительно есть. И набсовет и менеджмент должны были на них ответить", – резюмировал Кухта.
