На саммите лидеров ЕС 14–15 декабря будут обсуждать несколько вопросов по Украине. Среди них – начало переговоров о вступлении в ЕС и предоставление €50 млрд экономической поддержки, а также выделение еще €20 млрд на военные нужды Украины. В повестке дня также новый пакет санкций против РФ.
Все эти решения нуждаются в единодушной поддержке всех 27 стран блока. Европейский чиновник отметил в комментарии журналистам, что чрезвычайно важно, чтобы ЕС продемонстрировал четкую и полную поддержку Украине. Этот сигнал будет не только для Москвы, но и для Вашингтона, где Конгресс США до сих пор не одобрил предложенный президентом Джо Байденом пакет помощи Украине.
Однако Орбан уже заявил, что будет блокировать вопрос Украины и требует от ЕС организовать "стратегическую дискуссию" относительно ее поддержки. Euractiv подчеркивает, если Венгрия ветирует выделение Украине €50 млрд через общий бюджет блока, остальные 26 стран ЕС смогут на двустороннем уровне увеличить свои взносы для Киева, хотя это более сложный и дорогостоящий способ.
Европейские дипломаты также отметили, что заявки Грузии, Боснии и Герцеговины по поводу их присоединения к ЕС Орбан поддержал, но они провалятся, если Венгрия ветирует вопросы Украины.
Высокопоставленные дипломаты ЕС заявили, что в случае блокирования Венгрией вопросов поддержки Украины начало переговоров по вступлению могут перенести на март.
Контекст
Украина активизировала сотрудничество с Европейским союзом в 2014 году после победы Революции достоинства. В том же году Рада и Европарламент синхронно утвердили Соглашение об ассоциации Украины с ЕС. 1 сентября 2017 года оно вступило в силу в полном объеме. Стратегический курс на членство Украины в Евросоюзе и НАТО закреплен в Конституции с февраля 2019 года.
28 февраля 2022 года, через четыре дня после начала полномасштабного вторжения России, Украина подала заявку на вступление в Европейский союз по специальной процедуре. Вскоре такие заявки подали Грузия и Молдова. 17 июня Еврокомиссия рекомендовала предоставить статус кандидата на вступление в ЕС Украине и Молдове, а также выдвинула ряд условий, которые Украина должна выполнить перед началом переговоров о вступлении в Евросоюз. 23 июня лидеры ЕС собрались в Брюсселе на саммит, где предоставили Украине и Молдове статус кандидатов.
8 ноября Еврокомиссия обнародовала отчет, которым рекомендовала начать переговоры с Украиной и Молдовой о вступлении в ЕС. Саммит Евросоюза 14–15 декабря должен утвердить решение ЕК.
Еврокомиссия считает, что Украина по состоянию на начало ноября полностью выполнила четыре из семи критериев кандидата на вступление в ЕС, отметило "Радіо Свобода". По словам фон дер Ляйен, Украина выполнила 90% реформ, которых от нее ожидал ЕС, предоставляя статус кандидата.
8 ноября президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о подготовке к переговорам о вступлении Украины в ЕС, поручив Кабмину обеспечить завершение выполнения рекомендаций ЕК, представленных в отчете.