Клуб читателей
ГОРДОН
 
Публикации ЭКСКЛЮЗИВ «ГОРДОНА»

Импичмент Трампу. Насколько реальна отставка президента США и какие особенности процедуры?

В Палате представителей Конгресса США заявили о старте процедуры импичмента президенту США Дональду Трампу. По мнению демократов, Трамп оказывал давление на президента Украины Владимира Зеленского, чтобы тот инициировал расследование против Хантера Байдена, сына бывшего вице-президента США Джо Байдена. "ГОРДОН" рассказывает, как отстраняют президента в США и кому перейдет власть в случае импичмента.

Этот материал можно прочитать и на украинском языке
Палата представителей официально начинает расследование, чтобы определить, есть ли основания для отстранения Трампа от власти
Палата представителей официально начинает расследование, чтобы определить, есть ли основания для отстранения Трампа от власти
Фото: EPA
Денис КОНДАК
журналист
Дмитрий НЕЙМЫРОК
заместитель главного редактора

Этот материал был опубликован в мае 2017 года. Тогда президента США Дональда Трампа обвиняли в препятствии расследованию о возможном вмешательстве России в выборы президента США из-за увольнения директора ФБР Джеймса Коми. Однако на тот момент Демократическая партия не имела большинства в Палате представителей Конгресса США и дальше предложений о начале процедуры импичмента дело на зашло.

"ГОРДОН" публикует статью снова в связи с тем, что Палата представителей начинает официальное расследование, цель которого – определить, существуют ли основания для импичмента Трампа. В этот раз поводом стал скандал вокруг телефонного разговора 45-го президента США с украинским главой государства Владимиром Зеленским, разразившийся в середине сентября 2019-го.

Почему снова заговорили об импичменте Трампа

19 сентября влиятельные американские издания – The Washington Post и The New York Times – опубликовали статьи о том, что сотрудник американской разведки оформил официальную жалобу на имя руководства, в которой шла речь о некоем обещании Трампа, прозвучавшем в ходе телефонного разговора с иностранным лидером. Источники The Washington Post считали, что речь о звонке Трампа Зеленскому в июле текущего года. Два анонимных источника газеты The New York Times подтвердили, что Украина фигурирует в сообщениях разведки о телефонных разговорах и "других действиях" Трампа.

По имеющейся информации, американский президент просил украинского коллегу инициировать расследование в отношении экс-вице-президента США, демократа Джо Байдена (вероятно, будущего соперника Трампа на президентских выборах 2020 года) и его сына Хантера, работавшего на украинскую компанию Burisma.

Сам Трамп заявлял, что жалоба анонимного информатора является выдумкой, за которой, по его словам, стоят политики из Демократической партии и лояльные к ним СМИ. Обвинения в свой адрес глава Белого дома назвал "президентским харрасментом" и "охотой на ведьм", а также говорил, что не воспринимает угрозу импичмента всерьез. Он утверждал, что во время телефонного разговора с президентом Украины не было сказано ничего противозаконного. Трамп обещал, что 25 сентября опубликует стенограмму разговора с Зеленским, чтобы доказать несостоятельность обвинений. 


Нэнси Пэлоси считает, что Трамп сознался в совершении преступления. Фото: EPA
Нэнси Пелоси считает, что Трамп сознался в совершении преступления. Фото: EPA


Тем не менее вечером 24 сентября демократы, имеющие большинство в Палате представителей, решили начать процедуру импичмента. "На этой неделе президент сознался в том, что призывал украинского президента совершить действия, которые принесли бы ему политическую пользу. Это возмутительное свидетельство измены его присяге, предательства нашей национальной безопасности и честности американских выборов", – заявила спикер Палаты от Демократической партии Нэнси Пелоси.

Какой механизм импичмента в США?

Согласно конституции США, импичмент может быть объявлен за "госизмену, получение взятки или другие тяжкие преступления и проступки".

Чтобы объявить президенту импичмент, такое решение сначала должен принять комитет Палаты представителей Конгресса. Затем выводы комитета должна поддержать сама Палата представителей, после чего все решит голосование в Сенате. Для принятия решения об импичменте нужна поддержка 2/3 сенаторов.

Если в Сенате набирается достаточное количество голосов, президента отстраняют от должности. Вдобавок против него могут начать уголовное расследование или запретить ему занимать должности в течение определенного времени.


collage
Президенты США, которые были близки к импичменту: Эндрю Джонсон, Ричард Никсон и Билл Клинтон. Фото: wikipedia.org, history.com


Были ли такие прецеденты в прошлом?

В американской истории Конгресс пытался объявить импичмент двум президентам: Эндрю Джонсону в 1868 году и Биллу Клинтону в 1998-м. В обоих случаях решение об импичменте поддержала Палата представителей, но затем его отклонял Сенат.

Также Конгресс был близок к тому, чтобы объявить импичмент Ричарду Никсону, однако тот сам ушел в отставку в 1974 году, не дожидаясь голосования в Палате представителей.

Джонсона обвиняли в том, что он нарушил американское законодательство, уволив военного секретаря, когда это не входило в его полномочия. Клинтона подозревали в препятствовании правосудию и лжесвидетельстве в ходе секс-скандала с Моникой Левински.

Никсон подал в отставку после того, как Верховный суд США выяснил, что он активно пытался помешать правоохранителям расследовать Уотергейтский скандал (перед выборами президент организовал тайную запись переговоров представителей Демократической партии).

Что может помешать импичменту?

В 2017-м журналист CBC News Мэтт Квонг отмечал, что импичмент Трампа маловероятен, пока от него не отвернется Республиканская партия. Хотя республиканцы потеряли большинство в Палате представителей, Сенат все еще контролируют однопартийцы Трампа – без их голосов отстранить 45-го президента не удастся.


Без голосов сенаторов-республиканцев отправить Трампа в отставку не удастся. Фото: EPA
Без голосов сенаторов-республиканцев отправить Трампа в отставку не удастся. Фото: EPA


Есть ли другие способы сменить президента?

Согласно 25-й поправке к конституции, президента могут отстранить от власти и без процедуры импичмента, если он "не способен выполнять свои обязанности на посту". Такое решение должны принять вице-президент США и большинство из 15 членов правительства.

При этом у президента есть возможность оспорить такое решение. В таком случае в обеих палатах Конгресса пройдет голосование: против возвращения президента должны проголосовать 2/3 членов парламента, иначе он вернется к власти.

Этот механизм еще ни разу не применялся в истории США.

Что будет после импичмента?

В случае ухода Трампа исполнять обязанности президента США вплоть до 2020 года будет действующий вице-президент Майк Пенс. Отдельный материал, посвященный Пенсу, "ГОРДОН" публиковал в феврале 2017 года.

Если же в течение этого времени импичмент объявят и Пенсу, то власть перейдет к спикеру Палаты представителей Нэнси Пелоси. 

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

КОММЕНТАРИИ:

 
Уважаемые читатели! На нашем сайте запрещены нецензурная лексика, оскорбления, разжигание межнациональной и религиозной розни и призывы к насилию. Комментарии, которые нарушают эти правила, мы будем удалять, а их авторам – закрывать доступ к обсуждению. Редакция не вступает в переписку с комментаторами по поводу блокировки, без серьезных причин доступ к комментированию модераторы не закрывают.
 
Осталось символов: 1000
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
 

Нажмите «Нравится», чтобы читать
Gordonua.com в Facebook

Я уже читаю Gordonua в Facebook


 
 

Публикации

 
все публикации