+16 Київ
Військово-лікарська комісія – медико-соціальна експертна комісія: як усунути дев'ять кіл пекла?
У Вінницькій області розгорівся скандал через те, що 34-річного місцевого жителя з інвалідністю, якого час від часу мати годує з ложки, деякі лікарі визнали придатним до військової служби. Історія закінчилася тим, що голова військово-лікарської комісії не визнав чоловіка придатним для служби – це було повідомлено вже після розголосу ситуації в суспільстві. І такі випадки по Україні не поодинокі, адже застаріла система військово-лікарських комісій давно потребує реформування. В умовах російсько-української війни розпочався процес змін у цій сфері, однак на шляху реформ доводиться долати дуже багато перешкод.
Повномасштабна війна, розв'язана Росією, на жаль, спричинила зростання кількості людей, яким необхідно здійснювати військово-лікарську експертизу. У зв'язку із цим суттєво зросло і навантаження на працівників ВЛК.
Ще наприкінці травня президент Володимир Зеленський підписав два законопроєкти щодо удосконалення роботи військово-лікарських комісій і питань оформлення документів для лікування військовослужбовців. У нових законах також міститься норма, що за неможливості направлення документів у електронному вигляді обов'язок з направлення документів у паперовому вигляді покладається саме на заклад охорони здоров'я або територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
За даними КМІС, 78% опитаних мають близьких або родичів, які були поранені або загинули за час повномасштабного вторгнення. А отже, ідеться про досвід національного масштабу, і його складовою є досвід ветеранів, поранених військових, які стикаються з багатьма викликами. І військово-лікарські комісії, які, з огляду на поранення, видають рекомендації військовому або піти у відпустку, або лікуватися далі. Без її висновку не можна "списати" бійця, якщо в нього, наприклад, тяжке поранення. ВЛК дає висновок, чи придатний чоловік для служби, частково придатний чи непридатний.
А медико-соціальна експертна комісія, яка, з огляду на висновки про стан здоров'я, встановлює групу інвалідності, може прописати план реабілітації, після чого людина отримує соціальні виплати.
Проблема в тому, що з моменту поранення до отримання інвалідності проходить багато часу: у найкращому випадку три-чотири місяці. Тут варто акцентувати увагу на тому, що наступного дня після поранення повинна починатися реабілітація, з військовим має працювати психолог, реабілітолог – це мультидисциплінарна команда.
Наразі в країні збільшено мережу гарнізонних ВЛК, що розширило їх пропускну спроможність. Це відбулося за рахунок цивільних закладів охорони здоров'я, оскільки ВЛК до початку повномасштабної війни функціонували при військових установах.
Без сумніву, ситуація в кожній окремій ВЛК різна – десь є черги, десь – пусті коридори. Щодо роботи деяких ВЛК військовослужбовці скаржаться, щодо інших – нарікань немає.
Система ВЛК до повномасштабного вторгнення обслуговувала значно меншу кількість людей і зовсім в інших умовах. Зараз створені додаткові ВЛК у фронтових районах. Там не доводиться обирати приміщення між хорошим і кращим. Що є в ресурсі міст на лінії зіткнення, те і пристосовують під потреби.
Наразі більшість документів, які потрібні для оформлення військовому, можна без проблем перевести в електронний формат, і таким чином будь-хто у ланці від військовослужбовця до ВЛК чи МСЕК матиме змогу переглянути необхідні висновки без участі самих громадян України.
Оцифрування документів військовослужбовців зменшить корупційну складову, скоротить час розгляду документів і зменшить період до ухвалення рішення. Саме створення ВЛК у комунальних державних лікарнях, а не тільки у військових шпиталях дасть можливість підвищити якість медичного огляду і перевірити попередні висновки нижчої інстанції ВЛК.
Воєнний стан змушує нас проводити реформу ВЛК і МСЕК у досить стислі строки, а тому допустити помилку в цьому ми не маємо права. При Верховній Раді України працює робоча група зі складу народних депутатів, керівників відповідних підрозділів щодо напрацювання законодавчих ініціатив з покращення і вирішення питань, які стосуються діяльності сил оборони України, а також очікуємо від фахівців та експертів їхніх пропозицій щодо роботи МСЕК і ВЛК.
Джерело: "ГОРДОН"
