Гроші

Боротьба з корупцією, реорганізація та розумні тарифи. Ernst & Young назвала кроки, необхідні для розвитку "Укрзалізниці"

13 серпня 2021, 12.19 Этот материал также можно прочитать на русском

Основна проблема інфраструктурного складника бізнес-структури "Укрзалізниці" – це активи, які зношені та амортизовані, заявили в Ernst & Young Фото: Укрзалізниця - Ukrzaliznytsia / Facebook

Україні необхідно провести реформу "Укрзалізниці" і побудувати прозору систему тарифоутворення.

Про це йдеться в довгостроковій національній стратегії збільшення прямих іноземних інвестицій в Україну, яку розробила британська аудиторсько-консалтингова компанія Ernst & Young на замовлення уряду України.

Повний текст стратегії опублікували 6 серпня на сайті Офісу із залучення і підтримки інвестицій в Україну – UkraineInvest.

У документі зазначено, що у "Укрзалізниці" є 34 філії, 25 із них – допоміжні.

"Основна проблема інфраструктурного складника бізнес-структури ["Укрзалізниці"] – це активи, які зношені та амортизовані. Їх необхідно оновити. [...] Наявна тягова потужність УЗ не відповідає попиту. Як єдиному гравцеві на тягового ринку, УЗ бракує 300–500 локомотивів, а до 40% магістральних локомотивів УЗ вимагають заміни, їх не можуть використовувати через технічні проблеми", – підкреслюють у стратегії.

У Ernst & Young назвали низку стратегічних завдань України у сфері забезпечення транспортних потреб країни:

поліпшення фінансової та економічної стабільності "Укрзалізниці";
поліпшення безпеки залізниць;
підвищення привабливості "Укрзалізниці" як роботодавця і забезпечення її потреби у кваліфікованому та ефективному персоналі.

Ernst & Young пропонує реорганізувати "Укрзалізницю" з регіональної структури в бізнес-сегменти, розробити та впровадити довгострокову інвестиційну програму, впровадити державно-приватне партнерство та забезпечити фінансування частини програм з державного бюджету, реорганізувати та продати непрофільні ресурси.

"Також необхідна боротьба з корупцією через збільшення прозорості та розроблення концепції регулювання тарифів на перевезення, яка допоможе встановити розумні тарифи", – зазначають у стратегії.

У Ernst & Young зазначили, що для реалізації останніх завдань потрібно доопрацювати та ухвалити проєкт закону №3927 "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту".

"Незалежний регулятор зможе здійснювати державне регулювання у сфері транспорту і внести зміни до відповідної методики розрахунку тарифів", – резюмували аналітики.

Контекст

5 липня Міністерство інфраструктури опублікувало на своєму сайті проєкт наказу про внесення змін до коефіцієнтів на вантажоперевезення залізничним транспортом. Протягом місяця в міністерстві прийматимуть зауваження і пропозиції до цього проєкту.
У Міністерстві економіки України не згодні з планами Міністерства інфраструктури підвищити тарифи на перевезення вантажів залізницею в Україні. У Мінекономіки вважають, що таке рішення призведе до подорожчання робіт і послуг в Україні, а також суперечить Національній економічній стратегії України.
За підсумками минулого року "Укрзалізниця" мала чисті збитки у розмірі майже 11,9 млрд грн, фінансові зобов'язання компанії 2020 року зросли більш ніж на 1 млрд грн – до 58,3 млрд грн.
Заплановане "Укрзалізницею" підвищення тарифів на вантажоперевезення буде одним із найбільш економічно необґрунтованих та призведе до катастрофи в паливно-енергетичному комплексі України, заявила у відкритому листі до прем'єр-міністра Дениса Шмигаля Федерація роботодавців паливно-енергетичного комплексу України.
Генеральний директор Федерації роботодавців транспорту України Володимир Гусак підкреслював, що після кожного підвищення тарифів "Укрзалізниця" втрачає вантажі.
Постійного керівника в "Укрзалізниці" немає із 17 березня 2021 року, коли Кабмін звільнив із посади голову правління компанії Володимира Жмака. Зараз т.в.о. голови правління – Олександр Камишін, який до цього був радником міністра інфраструктури України.