Політика

Палата представників США зробила перший крок до ухвалення допомоги Україні

19 квітня 2024, 21.01 Этот материал также можно прочитать на русском

Джонсон зміг провести перше процедурне голосування за розгляд пакету законопроєктів про нацбезпеку США з потрібним для себе результатом Фото: EPA

Палата представників США провела перше процедурне голосування, необхідне для початку розгляду законопроєкту про допомогу Україні й інших законопроєктів із пакету, який запропонував спікер палати республіканець Майк Джонсон. Про це 19 квітня пише AP.

Aгентство зазначає, що Палата представників "просунула вперед" пакет законопроєктів Джонсона, оскільки "міцна коаліція законодавців" допомогла подолати процедурні перешкоди для досягнення остаточного голосування цими вихідними.

Голосування, підкреслює агентство, закінчилося з результатом, який рідко фіксують у партійно розділеній Палаті представників: демократи допомогли Джонсону просунути план із переважною більшістю голосів 316–94. Для ухвалення рішення було досить простої більшості – 218 голосів.

Джонсон заявив після голосування, що хоча це й не "ідеальне законодавство", але "найкращий можливий продукт", який республіканці можуть дістати з огляду на їхню незначну більшість в одній палаті Конгресу, вказує АР.

Агентство наголошує, що Джонсону доведеться знову покластися на демократів, щоб провести наступне процедурне голосування і скасувати поправки, запропоновані республіканцями, які можуть "знищити пакет". Зокрема, нагадує АР, прибічниця жорсткої лінії, членкиня Палати представників республіканка Марджорі Тейлор Грін запропонувала скоротити видатки на допомогу Україні до нуля.

Агентство звертає увагу, що ухвалення кожного законопроєкту потребуватиме від Джонсона формування складних двопартійних коаліцій щодо кожного з них. Як прогнозує АР, демократи, наприклад, будуть готові забезпечити схвалення допомоги Україні, але деякі прогресивні діячі лівого спрямування відмовляються підтримати військову допомогу Ізраїлю у зв'язку з руйнуванням його армією сектору Гази.

Проте лідер демократів у Палаті представників Гакім Джеффріс заявив, що більшість демократів проголосують у суботу за пакети допомоги Україні, Ізраїлю й союзникам в Азії.

У разі успіху окремі законопроєкти-"компоненти" автоматично об'єднають у єдиний пакет, який передадуть у Сенат, де, за даними АР, прибічниики жорсткої лінії також планують процедурні кроки, щоб затримати остаточне його схвалення.

Контекст

20 жовтня 2023 року президент США Джо Байден подав запит у Конгрес на додаткове фінансування на суму приблизно $106 млрд. Воно, зокрема, передбачало допомогу Україні ($61,4 млрд, найбільший пакет) та Ізраїлю ($14,3 млрд), а також надання коштів на безпеку південного кордону США. Проте розгляд документа заблокували представники Республіканської партії.
Кілька місяців республіканці й демократи вели переговори щодо компромісного двопартійного законопроєкту. Саботувати угоду, зокрема, закликав республіканців колишній президент США Дональд Трамп, який вважає, що Сполученим Штатам потрібен окремий законопроєкт про кордони й імміграцію і його не мають прив'язувати до іноземної допомоги в жодному вигляді. Байден розкритикував Трампа, заявивши, що той погрожував республіканцям і намагався їх залякати.
Після провалу кількох варіантів угоди 13 лютого 2024 року Сенат США підтримав пакетний законопроєкт, який передбачає допомогу Україні, Ізраїлю і Тайваню, але без угоди про міграційну реформу й безпеку кордону. Палата представників не розглянула документа досі.
Новий законопроєкт Джонсона, текст якого опублікували 17 квітня, передбачає допомогу Україні на загальну суму $60,84 млрд, із яких $23,2 млрд спрямують на поповнення американських озброєнь і запасів – оборонних товарів і послуг, наданих Україні.
Джонсон пропонує виділити Україні $7,8 млрд прямої фінансової допомоги у кредит, водночас у законопроєкті є пункт, який дасть змогу президенту США за підтримки Конгресу списати згодом половину або всю суму кредиту. Також законопроєкт зобов'язує президента США в найкоротші строки надати Україні комплекси ATACMS, якщо це не зашкодить національній безпеці США.
Спікер заявив про плани проголосувати за допомогу Україні та інші законопроєкти 20 квітня.Президент США Джо Байден підтримав пакет Джонсона й заявив, що негайно підпише запропоновані ним законопроєкти після ухвалення їх Палатою представників і Сенатом. Демократи в Палаті представників також готові підтримати план Джонсона.