Опубликован текст законопроекта Джонсона. Он обязывает Байдена передать Украине ATACMS и вводит экономическую помощь на кредитной основе

17 апреля 21:25

Цей матеріал також можна прочитати українською

Опубликован текст законопроекта Джонсона. Он обязывает Байдена передать Украине ATACMS и вводит экономическую помощь на кредитной основе

Джонсон оставил в своем законопроекте безвозмездной военную помощь, но хочет, чтобы финансовую Украина получала от США в кредит
Фото: EPA

Палата представителей опубликовала вечером 17 апреля текст законопроекта о помощи Украине (Ukraine Security Supplemental Appropriations Act), который внес на рассмотрение спикер Палаты представителей США республиканец Майк Джонсон.

В документе указано, что размер общей суммы помощи составляет $60,84 млрд, из которых $23,2 млрд пойдут на пополнение американских вооружений и запасов – оборонных товаров и услуг, предоставленных Украине.

Кроме того, $11,3 млрд выделено на текущие военные операции США в регионе. $13,8 млрд – на закупку новейших систем вооружений, товаров и услуг оборонного назначения.

$26 млн отводится на продолжение надзора и подотчетности с помощью и оборудованием, предоставляемым Украине. Законопроект Джонсона усиливает надзор за поставками Украине и содержит требования к партнерам и союзникам вносить свою долю расходов.

Законопроект предусматривает соглашение о возврате правительством Украины средств, выделенных США на экономическую поддержку, но допускает полное или частичное списание кредита.

Джонсон предлагает выделить Украине $7,8 млрд прямой финансовой помощи в кредит, при этом в законопроекте есть пункт, который позволит президенту США после 15 ноября 2024 года после подачи соответствующего обоснования в Конгресс (и получения поддержки конгрессменов) списать до половины суммы долга. А с 1 января 2026 года президент получит право списать весь кредит. Помощь Украина должна использовать до 30 сентября 2025 года.

Инициатива Джонсона обязывает президента США Джо Байдена в кратчайшие сроки после вступления закона в силу передать Украине оперативно-тактические ракетные комплексы большой дальности ATACMS. Указывается, что поставки ATACMS должны произойти, "как только это будет возможно".

Однако в законопроекте уточняется, что если президент США решит, будто передача ATACMS нанесет ущерб интересам национальной безопасности Штатов, он может отложить поставки. В таком случае глава американского государства будет обязан уведомить о таком решении комитеты по обороне Конгресса, комитеты по ассигнованиям и международным отношениям Сената и комитеты по ассигнованиям и международным отношениям Палаты представителей.

Джонсон планирует, что Палата представителей рассмотрит законопроект о помощи Украине на этой неделе, и 20 апреля состоится голосование.

Контекст

20 октября 2023 года президент США Джо Байден подал запрос в Конгресс на дополнительное финансирование на сумму примерно $106 млрд. Оно, в частности, предусматривало помощь Украине ($61,4 млрд, самый большой пакет) и Израиля ($14,3 млрд), а также предоставление средств на безопасность южной границы США.

Однако рассмотрение документа заблокировали представители Республиканской партии, настаивающие на усилении мер контроля над миграцией на границе США с Мексикой. Байден назвал политическим шантажом отказ республиканцев поддержать законопроект, отметив, что "ставки слишком высоки, а последствия слишком значительны".

Несколько месяцев республиканцы и демократы вели переговоры по компромиссному двухпартийному законопроекту. Саботировать соглашение, в частности, призвал республиканцев бывший президент США Дональд Трамп, считающий, что Соединенным Штатам требуется отдельный законопроект о границах и иммиграции и его не должны привязывать к иностранной помощи ни в каком виде. Байден раскритиковал Трампа, заявив, что тот угрожал республиканцам и пытался их запугать.

После провала нескольких вариантов соглашения 13 февраля 2024 года Сенат США поддержал пакетный законопроект, предусматривающий помощь Украине, Израилю и Тайваню, но без соглашения о миграционной реформе и безопасности границы. Его должна утвердить Палата представителей, которая была на каникулах до 28 февраля.

Джонсон 16 апреля анонсировал рассмотрение на этой неделе четырех законопроектов: одного – о приоритетах национальной безопасности и трех отдельных – по финансированию помощи США для Украины, Израиля, Тайваня.

Советник Белого дома по вопросам коммуникаций в сфере национальной безопасности Джон Кирби 16 апреля заявил, что администрация Байдена готова рассмотреть четыре разных законопроекта о финансировании потребностей нацбезопасности, который включает и помощь Украине, как это предлагает Джонсон, пишет "Голос Америки". До этого в Белом доме настаивали на рассмотрении общего для всех стран законопроекта о помощи, за который Сенат уже проголосовал в феврале, и заявляли, что Байден не поддержит, в частности, отдельный законопроект о помощи Израилю.

США ATACMS Палата представителей война России против Украины голосование законопроект финансовая помощь Сенат США помощь военная помощь Конгресс США Джо Байден Майк Джонсон

Как читать "ГОРДОН" на временно оккупированных территориях Читать

Материалы по теме