Поддержка демократов стала необходимой для принятия проекта о помощи Украине после того, как ультраправые республиканцы в Палате представителей заявили, что не дадут голосов на процедурных голосованиях, необходимых, чтобы начать дебаты по документу.
По словам лидера демократов в Палате представителей Хакима Джеффриса, они расценивают поданные законопроекты не как "пакет Джонсона", а как американский пакет, отвечающий целям США в сфере нацбезопасности, поэтому сделают "все необходимое", чтобы законопроекты были приняты.
Демократы, полагает Bloomberg, также могут помочь Джонсону сохранить свою должность, которая оказалась под угрозой из-за его решения продвигать законопроект о помощи Украине, не привязывая ее к положениям о безопасности границ США.
Как отмечает Bloomberg, некоторые умеренные демократы уже пообещали защитить спикера от такого сценария ультраправых республиканцев, проголосовав за отклонение предложения об отставке. В частности, добиваться увольнения Джонсона пообещала Марджори Тейлор Грин.
В свою очередь, Джонсон заявил, что не просил демократов о помощи и "готов рискнуть своей работой", чтобы помочь Украине остановить российскую агрессию. Он назвал себя "республиканцем времен [40-го президента США Рональда] Рейгана", который "верит в мир через силу", и пояснил, что его философия заключается в том, что "вы делаете правильные вещи и позволяете событиям происходить так, как они происходят".
Контекст
20 октября 2023 года президент США Джо Байден подал запрос в Конгресс на дополнительное финансирование на сумму примерно $106 млрд. Оно, в частности, предусматривало помощь Украине ($61,4 млрд, самый большой пакет) и Израилю ($14,3 млрд), а также предоставление средств на безопасность южной границы США. Однако рассмотрение документа заблокировали представители Республиканской партии.
Несколько месяцев республиканцы и демократы вели переговоры по компромиссному двухпартийному законопроекту. Саботировать соглашение, в частности, призвал республиканцев бывший президент США Дональд Трамп, считающий, что Соединенным Штатам требуется отдельный законопроект о границах и иммиграции и его не должны привязывать к иностранной помощи ни в каком виде. Байден раскритиковал Трампа, заявив, что тот угрожал республиканцам и пытался их запугать.
После провала нескольких вариантов соглашения 13 февраля 2024 года Сенат США поддержал пакетный законопроект, предусматривающий помощь Украине, Израилю и Тайваню, но без соглашения о миграционной реформе и безопасности границы. Палата представителей не рассмотрела документ до сих пор.
Новый законопроект Джонсона, текст которого был опубликован 17 апреля, предполагает помощь Украине на общую сумму $60,84 млрд, из которых $23,2 млрд пойдут на пополнение американских вооружений и запасов – оборонных товаров и услуг, предоставленных Украине.
Джонсон предлагает выделить Украине $7,8 млрд прямой финансовой помощи в кредит, при этом в законопроекте есть пункт, который позволит президенту США при поддержке конгресса списать впоследствии половину либо всю сумму кредита. Также законопроект обязывает президента США в кратчайшие сроки предоставить Украине комплексы ATACMS, если это не повредит национальной безопасности США.
Спикер заявил о планах проголосовать за помощь Украине и другие законопроекты 20 апреля. Президент США Джо Байден поддержал пакет Джонсона и заявил, что немедленно подпишет предложенные им законопроекты после принятия их Палатой представителей и Сенатом.