"Причастен к крупной коррупции". Почему США ввели санкции против Коломойского и чем это грозит. Главное
Глава Государственного департамента США Энтони Блинкен заявил, что украинский бизнесмен Игорь Коломойский и члены его семьи внесены в американский санкционный список. Почему это произошло и чем конкретно грозит Коломойскому и его родным – в материале "ГОРДОН".
Что произошло
Соединенные Штаты Америки ввели санкции против украинского бизнесмена Игоря Коломойского "в связи с его причастностью к крупной коррупции". Об этом 5 марта 2021 года заявил государственные секретарь США Энтони Блинкен.
Заявление чиновника опубликовано на официальном сайте Госдепартамента США, украинский перевод выложен на сайте американского посольства США.
"Сегодня я публично объявляю о внесении в санкционный список олигарха и бывшего украинского государственного деятеля Игоря Коломойского в связи с его причастностью к крупной коррупции. Будучи официально на посту губернатора Днепропетровской области Украины в 2014–2015 годах, Коломойский был причастен к коррупционным действиям, которые подорвали верховенство права и доверие украинской общественности к демократическим институтам своего правительства и общественным процессам, включая использование своего политического влияния и официальной власти для его личной выгоды", – говорится в заявлении Блинкена.
Госсекретарь отметил, что хотя внесение в санкционный список основано на действиях, совершенных бизнесменом во время пребывания на посту главы Днепропетровской облгосадминистрации, он также "выражает обеспокоенность нынешними и продолжающимися усилиями Коломойского по подрыву демократических процессов и институтов Украины, которые представляют серьезную угрозу для ее будущего".
Дед родом из Киева. Что известно о главе Госдепа США Энтони Блинкене. Главное
Блинкен добавил, что включение в список "подтверждает приверженность США поддержке политических, экономических реформ и реформ в сфере правосудия, которые имеют ключевое значение на евроатлантическом пути Украины".
"Соединенные Штаты продолжают поддерживать всех украинцев, чья работа способствует продвижению реформ. Департамент продолжит использовать подобные органы для привлечения к ответственности коррупционеров в этом регионе и во всем мире", – резюмировал госсекретарь США.
Чем американские санкции грозят Коломойскому
В заявлении Блинкена отдельно оговаривается, что Коломойский включен в санкционный список в соответствии со статьей 7031(c) закона о финансировании Государственного департамента, иностранных операциях и смежных программах до 2020 года.
Издание ZN.UA уточняет, что эта статья лишает права въезда в США нынешних и бывших должностных лиц иностранных правительств и их ближайших родственников, о которых госсекретарь располагает достоверной информацией, что они были прямо или косвенно причастны к значительной коррупции, включая коррупцию, связанную с добычей природных ресурсов, или к грубому нарушению прав человека.
Согласно закону, супруги, дети и находящиеся на иждивении члены семьи, являющиеся бенефициарами коррупции, также не имеют права на въезд в США.
Справка "ГОРДОН". Коломойский входит в десятку рейтинга богатейших украинцев. С состоянием в $1 млрд бизнесмен занимал восьмую позицию в рейтинге журнала "Forbes Украина" по состоянию на май 2020 года. По оценке журнала НВ на конец октября того же года, он с состоянием $1,18 млрд занимает шестое место в списке самых богатых граждан страны.
В заявлении Бленкена отдельно указывается, что помимо Коломойского, в санкционный список включены и члены его семьи: жена Ирина, дочь Анжелика и сын Израиль Цви. По словам госсекретаря, "это действие лишает Игоря Коломойского и каждого из этих ближайших родственников права на въезд в США".
У бизнесмена и членов его семьи есть шанс получить разрешение на въезд в США, но согласно закону, только если въезд будет способствовать достижению важных целей правоохранительных органов США или будет необходим для выполнения обязательств США в соответствии с Соглашением о центральных учреждениях ООН.
Выполнение закона контролирует Конгресс, для чего госсекретарь обязан не позднее чем через 30 дней после вступления санкционного списка в силу и каждые 90 дней после этого представить комитету по ассигнованиям, международным отношениям и судебным органам отчет с описанием его применения в течение предыдущих 12 месяцев. Незасекреченные части доклада должны быть размещены на веб-сайте Государственного департамента.
За что ввели санкции
Министерство юстиции США в августе 2020 года подало против Коломойского и украинского бизнесмена Геннадия Боголюбова два гражданских иска, в которых обвинило бизнесменов в отмывании средств "ПриватБанка". Минюст требует конфискации объектов недвижимости, приобретенных ими на территории Соединенных Штатов. Оценочная стоимость недвижимости, которую хотят конфисковать, – около $70 млн.
Коломойский отрицал обвинения минюста США в отмывании денег "ПриватБанка". "Все инвестиции в США были сделаны из собственных средств, полученных в 2007–2008 годах по соглашению с компанией "Евраз", и с доходов других бизнесов, которые хранились в "ПриватБанке", – говорил бизнесмен в августе. На фоне этих событий 10 августа в Киеве активисты требовали экстрадиции Коломойского в США, писали "Буквы".
К концу года минюст США подал еще один гражданский иск против бизнесменов. В нем утверждается, что коммерческая недвижимость в Кливленде, штат Огайо, "была приобретена с использованием средств, незаконно присвоенных в "ПриватБанке" в Украине с помощью многомиллиардной долларовой кредитной схемы".
Справка "ГОРДОН". The Washington Post пишет, что Коломойский и партнеры купили в США, в частности, почти 0,5 млн м&³2; коммерческой недвижимости в Огайо, сталелитейные заводы в Кентукки, Западной Вирджинии и Мичигане, завод по производству мобильных телефонов в Иллинойсе и коммерческую недвижимость в Техасе.
"ПриватБанк" – крупнейший коммерческий банк в Украине – был национализирован 19 декабря 2016 года. Украина докапитализировала банк на 155 млрд грн.
С июня 2017 года Генпрокуратура ведет расследование в отношении финучреждения. По данным следствия, с 20 октября по 22 ноября 2016 года, перед национализацией, "ПриватБанк" выдал 36 юрлицам кредитов на срок от восьми до 10 лет по ставке 10,5% годовых на общую сумму 126,9 млрд грн. Эти средства не задержались на счетах дебиторов, а сразу же были переведены в счет погашения кредитов 193 юридических лиц.
С того же года Украина судится с бывшими владельцами "ПриватБанка", которые оспаривают его национализацию. В 2019 году суд признал ее незаконной. НБУ это решение обжаловал. Судебные разбирательства продолжаются.
В декабре 2017 года "ПриватБанк" подал в суд на своих бывших владельцев. Истцы утверждали, что бизнесмены вывели из банка около $2 млрд, проведя ряд незаконных операций.
19 декабря Лондонский суд издал приказ о всемирном аресте активов Коломойского и Боголюбова и шести компаний, которые им, предположительно, принадлежат или находятся под их контролем.
Реакция на санкции США
После официального сообщения о включении Коломойского в санкционный список Офис президента разместил в Facebook пост, в котором поблагодарил партнеров за помощь в деолигархизации Украины. При этом в тексте ни разу не упоминается имени бизнесмена.
"Для экономического процветания и евроатлантической интеграции, заявленной не только в Конституции, но прежде всего в украинском обществе, Украина должна преодолеть систему, в которой доминируют олигархи. Действия президента Владимира Зеленского говорят сами за себя: менее чем за два года каденции он сделал для деолигархизации в разы больше, чем кто-либо из предыдущих президентов, без пафосных лозунгов и популизма. Украина благодарна каждому партнеру за поддержку на этом пути", – говорится в сообщении.
В офисе подчеркнули, что будут "неотступно двигаться по пути реформирования каждого сектора и укрепления отношений, в том числе и со стратегическим партнером – США".
Премьер-министр Украины в 2019–2020 годах Олексей Гончарук напрямую обвинил Коломойского в "топ-коррупции и вымывании средств из украинского бюджета". Бывший глава Кабмина убежден, что санкции США – это "черная метка" и серьезная угроза встретиться тет-а-тет с американской Фемидой.
"Санкции против Коломойского – важный шаг, но это только начало. Фактически олигарху ничего не угрожает, если у него есть "политическая крыша" в самых высоких кабинетах украинской власти, многочисленные лоббисты, карманные депутаты и еще медиаоружие. Тем не менее санкции Соединенных Штатов – это черная метка для Коломойского и его окружения. Убежден, что сегодня соратники олигарха задумаются над своим политическим будущим: стоит ли стать персоной нон грата для США и встретиться с американской Фемидой лицом к лицу. Опыт одного известного медиакиллера [судя по всему, речь о нардепе из фракции "Слуга народа" Александре Дубинском, против которого США ввели санкции за попытки вмешательства в президентские выборы] показывает: не стоит", – написал Гончарук в Facebook.
Журналист и главный редактор сайта "Цензор.НЕТ" Юрий Бутусов убежден, что "главный выигрыш Коломойского – победа на выборах Зеленского – стал началом конца".
"Впечатлен победой и окном возможностей. Коломойский начал брать куски власти, прыгающие ему в руки, он зашел и в Офис президента, и в Кабмин, и в парламент. И по ходу ударил по всем американским узлам влияния в Украине – по "ПриватБанку", по Нацбанку, по энергетике, по НАБУ. Возникает впечатление, будто Коломойский хотел показать, что Америка без него в сложных украинских делах не разберется, что у него на руках все козыри, и хотел расторговать свое влияние в обмен на неприкосновенность. Но вот парадокс – как только Коломойский показал всем, что у его влияния нет границ, как все это начало не увеличивать его вес, а увеличивать его токсичность", – написал Бутусов в Facebook.
Журналист убежден, что "удар по Коломойскому на порядок усиливает влияние США в Украине".
"Это, пожалуй, единственный на сейчас очевидный результат санкций США против Коломойского в украинской политике. Посмотрим, будет ли это достаточной встряской для президента Зеленского, чтобы перезагрузить свое окружение и начать делать структурные реформы", – резюмировал Бутусов.
США фактически показали, что "не хотят видеть бизнесмена Игоря Коломойского, членов его семьи и связанных с ним лиц в своей стране". Об этом заявил глава партии и первый замглавы парламентской фракции партии "Слуга народа" Александр Корниенко в комментарии "Радіо Свобода".
Он отметил: независимо от того, как будут развиваться события с санкциями, расследование дел, связанных с Коломойским, в Украине продолжится.
"Это касается и "ПриватБанка", и других историй. Офис генерального прокурора и НАБУ плодотворно работают в тех производствах, которые есть", – заверил глава партии.
Корниенко подчеркнул, что "любой миллиардер" должен в Украине понимать, что живет по общим для всех законным правилам.
Бывший народный депутат, член наблюдательного совета "Укрзалізниці" Сергей Лещенко убежден, что, по сути, Коломойского объявили "токсичным на весь мир".
"Таким публичным заявлением правительство США, по сути, объявило Коломойского человеком, с которым не рекомендуется иметь дело, объявив его токсичным на весь мир", – считает экс-нардеп и журналист Сергей Лещенко.
Бывший министр иностранных дел Украины Павел Климкин считает, что введение санкций против бизнесмена Игоря Коломойского и публичное объявление о них от госсекретаря США – политический сигнал от администрации США для украинской власти. Об этом Климкин сказал "Радіо Свобода".
"Я считаю, что это больше, чем санкции в отношении Игоря Коломойского... Я считаю это политическим сигналом", – сказал он.
По словам Климкина, американская администрация хочет подтолкнуть Украину, чтобы она стала не просто партнером, а союзником США, и посылает украинским властям прямой месседж о том, "что надо заканчивать эти имитации относительно судебной реформы, относительно деолигархизации и начинать браться за ум, и конечно, прекратить кошмарить антикоррупционные институции, которые сейчас борются за свое существование".