С 1 июля в Украине закончится действие налоговых льгот на топливо. По мнению экспертов, цены на бензин вырастут на 10–15 грн/л. Главное
С 1 июля в Украине к "довоенному" уровню вернутся размер акциза и налог на добавленную стоимость топлива, это приведет к увеличению цен на бензин, дизтопливо и сжиженный газ, но насколько – прогнозы экспертов разные. "ГОРДОН" собрал их мнения и рассказывает, почему власти решили вернуть размер акциза и НДС на уровень до начала полномасштабной войны.
Что сейчас с акцизами, налогами и ценами на топливо?
В марте 2022 года Верховная Рада Украины отменила акциз и снизила до 7% ставку НДС на топливо. Решение приняли на фоне дефицита топлива: в первые дни после вторжения РФ в Украину на заправках были большие очереди, позже на многих АЗС топливо вообще исчезло, кроме того, страна-агрессор атаковала инфраструктуру для хранения и доставки энергоносителей.
О возвращении акциза и 20-процентной ставки НДС украинские власти начали говорить уже летом (в Мининфраструктуры заявляли тогда, что рынок адаптировался к условиям, и мотивировали возвращение к старым ставкам налогообложения в том числе необходимостью ремонтов). Однако Рада не сразу согласилась отменять льготы. Как рассказывал нардеп от "Голоса", первый заместитель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Ярослав Железняк, в августе нардепы дважды провалили голосование за соответствующий законопроект.
В сентябре парламент все же принял закон, которым отменил нулевой акциз, но пока оставил в силе семипроцентную ставку НДС для горючего.
Так, согласно закону, акцизы установили в размере:
- бензин – €100/1000 л;
- дизель – €100/1000 л;
- газ – €52/1000 л.
Этот размер акцизов и ставка НДС сохраняются до конца военного положения, но не дольше, чем до 1 июля (за исключением закупки топлива для нужд Минобороны), указано в законе.
"Экономическая правда" называет решение снизить налоги на горючее оправданным и результативным: оно позволило преодолеть кризис и удержать цены от резких скачков.
Глава финансового комитета Рады Даниил Гетманцев (нардеп от "Слуги народа") считает, что снижение ставки НДС было ошибочным шагом.
"С 1 июля НДС на горючее восстановится до довоенных ставок. Я считаю, что понижение этих ставок было огромной ошибкой. Это никак не отразилось на цене горючего. Это только повлияло на заработок трейдеров", – заявлял он в интервью "РБК-Украина", которое вышло в марте 2023 года.
По состоянию на 19 июня средняя стоимость горючего в Украине, согласно данным "Консалтинговой компании А-95", опубликованным порталом "Минфин", составляет:
- бензин А-95 (премиум) – 47,54 грн/л;
- бензин А-95 – 44,76 грн/л;
- бензин А-92 – 41,8 грн/л;
- дизтопливо – 43,27 грн/л;
- автомобильный газ – 21,91 грн/л.
Как изменятся цены с 1 июля
Размер акциза на топливо с 1 июля вернется до уровня, который был до введения льгот, и, как писал в статье для "Forbes Украина" директор "Консалтинговой компании А-95" Сергей Куюн, по сравнению с нынешним увеличится:
- более чем в два раза – для бензина (до €213 за 1000 л);
- почти на 40% – для дизтоплива (до €139,5 за 1000 л).
Акциз на сжиженный газ останется на прежнем уровне (его на первом этапе отмены льгот вернули на "довоенный" уровень).
Также вырастет до 20% ставка НДС.
Гетманцев в беседе с "Экономической правдой" высказал мнение, что стоимость горючего "нельзя прогнозировать простым арифметическим добавлением суммы налога".
"Теория переложения налога – сложная наука. Допускаю, что часть акцизов и НДС возьмут на себя нефтетрейдеры путем уменьшения своей огромной для военного времени маржи", – сказал он.
По словам нардепа, маржа с литра топлива в зависимости от сети АЗС колеблется от 10–12 до 15 грн, что "намного больше, чем до войны".
Куюн в марте говорил, что:
- цена бензина з 1 июля вырастет на 11,2 грн/л (с 47,17 грн/л до 58,35 грн/л);
- цена дизтоплива поднимется на 7,7 грн/л (с 47,43 грн/л до 55,1 грн/л);
- стоимость сжиженного газа вырастет на 2,6 грн/л (с 21,77 грн/л до 24,4 грн/л).
По его прогнозу от 17 июня, возвращение налогов прибавит к цене дизеля и бензина 6–10 грн/л соответственно.
Директор научно-технического центра "Психея" Геннадий Рябцев в разговоре с "РБК-Украина" 17 июня высказал предположение, что цены вырастут еще больше: до +12 грн/л – на бензин, около 10 грн/л – на дизель и примерно 5 грн/л – на газ.
В то же время он считает, что подорожание не будет резким и одинаковым во всех сетях заправок: и у некоторых это может быть рост до 10 грн/л на бензине, а у других – до 15 грн/л на том же бензине.
Рост цен произойдет обязательно, если парламент не отменит или не отсрочит возвращение к "довоенным" налогам, отметил Рябцев. Куюн считает отмену налоговых льгот для топлива "своевременным и правильными решением".
"Во-первых, стране нужны деньги. С учетом оценок текущего потребления моторных топлив госбюджет начнет получать дополнительно ежемесячно около 8 млрд грн. Во-вторых, цены на нефть упали: март 2022-го – $140/баррель, сейчас – $75/баррель, – писал он в начале апреля. – В третьих, нефтепродукты – импортный товар, который в валютных расходах государства занимает второе место после оружия. Отток валюты нужно сокращать. Повышение налогов и, соответственно, рост цен – одно из средств сокращения потребления горючего".
Сейчас нефть марки Brent торгуется на уровне $76,14 за баррель.