"Сегодня члены обеих партий в Палате представителей проголосовали за продвижение интересов нашей национальной безопасности и послали четкий сигнал о силе американского лидерства на мировой арене. В этот критический момент они объединились, чтобы ответить на призыв истории, приняв крайне необходимый закон о национальной безопасности, за который я боролся несколько месяцев", – подчеркнул Байден.
Президент США призвал американский Сенат быстро направить ему пакет законопроектов, в том числе с помощью Украине, чтобы он мог подписать документ в качестве закона и США "могли быстро отправить оружие и оборудование в Украину, чтобы удовлетворить ее неотложные потребности на поле боя".
Законопроект H.R. 8035 с помощью Украине 20 апреля поддержали 311 конгрессменов (210 демократов и 101 республиканец). Теперь пакет будет передан на рассмотрение Сената.
Контекст
20 октября 2023 года Байден подал запрос в Конгресс на дополнительное финансирование на сумму примерно $106 млрд. Оно, в частности, предусматривало помощь Украине ($61,4 млрд, самый большой пакет) и Израилю ($14,3 млрд), а также предоставление средств на безопасность южной границы США.
Однако рассмотрение документа заблокировали представители Республиканской партии, настаивающие на усилении мер контроля над миграцией на границе США с Мексикой. Байден назвал политическим шантажом отказ республиканцев поддержать законопроект, отметив, что "ставки слишком высоки, а последствия слишком значительны".
Несколько месяцев республиканцы и демократы вели переговоры по компромиссному двухпартийному законопроекту. Саботировать соглашение, в частности, призвал республиканцев бывший президент США Дональд Трамп, считающий, что США нужен отдельный законопроект о границах и иммиграции и его не должны привязывать к иностранной помощи. Байден раскритиковал Трампа, заявив, что тот угрожал республиканцам и пытался их запугать.
После провала нескольких вариантов соглашения 13 февраля 2024 года Сенат США поддержал пакетный законопроект, предусматривающий помощь Украине, Израилю и Тайваню, но без соглашения о миграционной реформе и безопасности границы. Его должна была утвердить еще Палата представителей, но так и не рассмотрела документ.
Вместо него спикер Палаты представителей Майк Джонсон предложил еще один законопроект, текст которого был опубликован 17 апреля. Он предусматривает помощь Украине на общую сумму $60,84 млрд, из которых $23,2 млрд пойдут на пополнение американских вооружений и запасов вместо предоставленных Украине. Джонсон предлагает выделить Украине $7,8 млрд прямой финансовой помощи в кредит, при этом в законопроекте есть пункт, который позволит президенту США при поддержке Конгресса списать впоследствии половину либо всю сумму кредита. Также законопроект обязывает президента США в кратчайшие сроки предоставить Украине комплексы ATACMS, если это не навредит национальной безопасности США.
Байден поддержал пакет Джонсона и заявил, что немедленно подпишет предложенный им законопроект после принятия Палатой представителей и Сенатом.
-1 Киев
