-2 Киев
Президент Украины Петр Порошенко подписал указ, которым ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 12 октября 2018 "О неотложных мерах по защите национальных интересов на юге и востоке Украины, в Черном и Азовском морях и Керченском проливе". Текст документа опубликован на официальном сайте президента.
"Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 12 октября 2018 года... (прилагается, тайно...)", – говорится в указе.
Контроль за выполнением решения СНБО возложен на секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Александра Турчинова. Указ вступил в силу со дня его опубликования.
К указу приложен текст решения СНБО. В преамбуле к документу говорится, что злоупотребление РФ положениями международных договоров о сотрудничестве в акватории Азовского моря и Керченском проливе создает условия для "критической дестабилизации экономической и общественно-политической ситуации, морской блокады побережья Украины".
Отмечается, что Россия создает наступательную военную группировку вблизи границ Украины, активизировала деятельность спецслужб против украинской власти, ведет незаконную хозяйственную деятельность по разведке и добыче полезных ископаемых на временно оккупированных территориях, в том числе на шельфах Черного и Азовского морей.
В связи с этим Кабинету Министров Украины рекомендуется безотлагательно создать межведомственный координационный орган для обобщения правовой позиции государства по подготовке консолидированной претензии Украины к РФ.
Также Кабмин должен оценить ущерб от загрязнения окружающей среды на севере временно оккупированного Крыма. Вместе с Донецкой, Запорожской, Николаевской, Одесской и Херсонской областными государственными администрациями при участии СБУ правительство должно разработать механизм взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и субъектами хозяйствования, которые занимаются рыбохозяйственной деятельностью в территориальных водах Украины, чтобы снизить риск возникновения кризисных ситуаций в связи с российской агрессией.
Кабмин также должен утвердить стратегию информационной реинтеграции Автономной Республики Крым, в месячный срок внести в Верховную Раду Украины проекты законов о внутренних водах и территориальном море и создать информационную систему по изучению надводной и подводной обстановки в акватории Черного и Азовского морей, а также бассейнах рек Днепр и Дунай.
Министерство иностранных дел Украины должно сообщить в Секретариат ООН и РФ определенные координаты срединной линии в Азовском море, Керченском проливе и Черном море, которая до заключения двустороннего соглашения является линией разграничения, то есть линией государственной границы между украинскими и российскими внутренними водами.
Министерство инфраструктуры Украины обязано в месячный срок подготовить планы мероприятий по развитию морских портов Украины в Азовском море и отреагировать на проблемы в лоцманском обслуживании украинских и других судов во время их прохода через Керченский пролив.
Министерство экологии и природных ресурсов Украины совместно с Министерством по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины должно принять меры по организации мониторинга состояния окружающей среды и соблюдения требований экологической безопасности на временно оккупированных территориях Украины, с привлечением международных организаций.
Ряд пунктов в решении СНБО засекречены.
В апреле российские пограничники начали останавливать суда в Азовском море. За четыре месяца РФ задержала более 150 иностранных судов, которые следовали в украинские порты, сообщил 21 августа пресс-секретарь Госпогранслужбы Украины Олег Слободян.
В Госпогранслужбе подчеркнули, что Россия имеет право осматривать суда в рамках договора между Украиной и РФ о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива. Договор 2003 года предусматривает, что торговые суда и военные корабли, а также другие государственные суда под флагом РФ или Украины, эксплуатируемые в некоммерческих целях, пользуются в Азовском море и Керченском проливе свободой судоходства. Соглашение о разграничении моря линией госграницы так и не было подписано.
10 июля в украинском парламенте зарегистрировали проект постановления №8583 "Об обращении Верховной Рады Украины к президенту, министру обороны относительно договора между Украиной и РФ о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива". Авторы постановления предложили главе государства подать в Верховную Раду проект закона о денонсации договора между Украиной и РФ о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива.
27 августа заместитель министра иностранных дел Елена Зеркаль заявила, что денонсация соглашения с Россией по Азовскому морю даст возможность Кремлю заявить о территориальном споре.
В начале сентября Совет национальной безопасности и обороны Украины утвердил комплекс мероприятий, направленных на защиту национальных интересов Украины в южных регионах, акваториях Азовского и Черного морей.
Председатель Госпогранслужбы Украины Петр Цигикал заявил, что около 270 спецназовцев отправят на службу в подразделения на Азовском и Черном морях.
По словам специального представителя Государственного департамента США по вопросам Украины Курта Волкера, США рассматривают возможность предоставления Украине большего количества летального оружия для усиления противовоздушной обороны и обороны морского побережья.
В Кабинете Министров Украины сообщили 16 сентября, что в Бердянске спустили на воду два артиллерийских бронекатера Военно-морских сил Украины. Отмечалось, что до конца 2018 года в Азовском море планируется создание базы ВМС, чтобы противостоять агрессивным действиям РФ в этом регионе.
