В Кабмине проводят публичное обсуждение подзаконных актов к законопроекту №5655, хотя на нем еще нет подписи президента – СМИ

15 августа 2023, 10:44

Цей матеріал також можна прочитати українською

В Кабмине проводят публичное обсуждение подзаконных актов к законопроекту №5655, хотя на нем еще нет подписи президента – СМИ

Мининфраструктуры называет целью мероприятия в Кабмине сбор предложений всех стейкхолдеров для "наработки совместного видения подзаконных актов в рамках реформы"
Фото: depositphotos.com

Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины планирует провести серию экспертных консультаций для обсуждения разработки подзаконных актов для еще не подписанного президентом закона №5655. Об этом сообщает ZN.UA. Исполнительный директор Ассоциации городов Украины Александр Слобожан отмечает, что такое обсуждение станет препятствием на пути Украины в ЕС и может остановить финансирование восстановления государства.

"Продолжается "протягивание" сомнительного закона №5655, хотя в июне Европейский парламент принял резолюцию с призывом к Зеленскому не подписывать его. Евродепутаты отмечали: "[Европарламент] предостерегает от использования будущих усилий по реконструкции для внесения таких изменений в законодательство, чтобы принести пользу определенным интересам за счет равных условий игры и прозрачности", – отметил Слобожан в комментарии ZN.UA.

Он считает, что подготовка подзаконных актов происходит под давлением лоббистов законопроекта №5655.

"Во-первых, под давлением лоббистов №5655 подзаконные акты нарабатывают, несмотря на то, что президент Украины Владимир Зеленский до сих пор не подписал скандальный закон о градостроительной реформе. Во-вторых, во время подготовки законопроекта №5655 стейкхолдеров демонстративно игнорировали, отказываясь учесть их позицию, а теперь приглашают для предложений в рамках недействующего документа, который, к тому же, нарушает пять статей Конституции Украины. Обсуждение хотят посвятить нововведениям, а не замечаниям для президента о наложении вето. И все это происходит в рабочее время, за счет государственного бюджета", – отметил исполнительный директор АГУ.

Александр Слобожан также подчеркнул, что в рабочую группу, которую создал профильный комитет по подготовке градостроительного кодекса, от Мининфраструктуры вошел только один начальник отдела, а не министр, профильный заместитель или директор департамента. Это демонстрирует позицию министерства по реформе. "Первая серия" консультаций не привела ни к каким решениям или положительным изменениям и не было составлено ни одного протокола, сообщил Слобожан.

Как пишет ZN.UA, Мининфраструктуры называет целью мероприятия сбор предложений всех стейкхолдеров для "наработки совместного видения подзаконных актов в рамках реформы". На встречу приглашены представители территориальных общин, их ассоциаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

Как отмечается, обсуждение сосредоточат на "анализе ключевых новшеств реформы градостроительства, которые вызывают наибольшее беспокойство у стейкхолдеров". Речь идет о вопросах ответственности за самовольное строительство, прав собственников земли, роли общественности и местного самоуправления в градостроительстве, институте частного контроля и другие.

Всего в министерстве намерены разработать более 50 подзаконных нормативно-правовых актов в рамках закона №5655, сообщает издание.

Контекст

Верховная Рада поддержала проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о реформировании сферы градостроительной деятельности" в первом чтении 1 июля 2021 года. Авторы документа предложили изменения в шесть кодексов и 21 закон. Они рассчитывают, что принятие проекта закона не только позволит снизить коррупционные риски и повысить публичность и прозрачность в этой области, но и четко определит права, обязанности, ответственность участников строительства.

1 декабря 2022 года законопроект был снят с рассмотрения парламентом. На его доработке настаивали Ассоциация городов Украины, мэры городов, Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК), Министерство культуры и информполитики, Национальный союз архитекторов Украины.

13 декабря Верховная Рада приняла законопроект в целом. За него проголосовали 228 депутатов. Документ все еще находится на подписи у президента.

Петиция с требованием ветировать законопроект набрала необходимые 25 тыс. голосов за несколько часов.

Ассоциация городов Украины, возглавляемая мэром Киева Виталием Кличко, обратилась к президенту Украины с просьбой применить вето относительно этого законопроекта. В АГУ подчеркнули, что законопроект нарушает права собственников земельных участков, стимулирует самовольное строительство, а также лишает общественность и местное самоуправление возможности контроля и влияния на застройщиков.