-2 Киев
После появления в "Укравтодоре" методологии закупок дорожная отрасль разделилась на два лагеря: крупные компании поддержали новые правила, а мелкие раскритиковали и назвали прописанные в методологии условия дискриминационными, пишет в редакционной статье издание "Экономические новости".
Одним из спорных пунктов стал опыт работы – участник тендера должен будет подтвердить наличие опыта выполнения работ аналогичного уровня сложности на аналогичную сумму в течение последних пяти лет. Также мелкие компании считают дискриминацией требования к минимальному количеству техники и персонала для конкретной категории дорог, отмечает автор статьи.
Интересы небольших компаний отстаивает Всеукраинская дорожная ассоциация во главе с экс-руководителем ГАК "Автомобильные дороги Украины" Артемом Гриненко, а крупных – Национальная ассоциация дорожников Украины во главе с Тарасом Сиротинским. Публично защищает версию о "дискриминационности" методики "Укравтодора" общественная организация "Лига антитраста", которой руководит экс-уполномоченная Антимонопольного комитета Украины Агия Загребельская, пишут "Экономические новости".
"Загребельскую и Гриненко в СМИ связывают с Араиком Амирханяном, известным владельцем целого ряда компаний, которых на рынке называют "тендерными троллями". Когда Гриненко был главой ГАК "Автомобильные дороги", то один из родственников Араика – Георгий Балабекович Амирханян – даже был назначен исполнять обязанности главы Запорожского облавтодора. В отношении Амирханяна и его партнеров по бизнесу было возбуждено несколько уголовных производств, его задерживала Служба безопасности Украины по обвинению в финансировании терроризма, он находился в международном розыске. Кроме того, его компании неоднократно становились фигурантами "черного списка" у заказчиков дорожного строительства, поскольку в тех редких случаях, когда фирмы Амирханяна выигрывали дорожные тендеры, работы были выполнены некачественно", – подчеркивают журналисты.
Они утверждают, что основная деятельность этих компаний – "троллинг": участие в тендере, чтобы подать жалобу на якобы дискриминационные условия закупки и таким образом заблокировать конкурс.
"Загребельская и [замминистра Минэкономики Светлана] Панаиотиди не только коллеги по работе, но и близкие подруги. В частности, Панаиотиди регулярно принимает участие в мероприятиях "Лиги антитраста". Однако, в отличие от Загребельской, которая не только не занимает должности в госорганах, но и была уволена за коррупционное правонарушение, Панаиотиди сегодня – в самом эпицентре принятия решений по тендерным процедурам. Она является профильным заместителем министра экономики Игоря Петрашко (не была уволена после ухода Тимофея Милованова) и курирует в том числе вопрос утверждения новой дорожно-строительной методики министерством", – пишет издание.
Авторы считают, что Панаиотиди противодействует принятию новых правил в "Укравтодоре".
"По сути, замминистра Минэкономики Светлана Панаиотиди блокирует принятие закупочной методологии "Укравтодора". Накануне на своей странице в Facebook она ясно дала понять, что не разделяет оптимизма крупных участников рынка о его упорядочении. Методологию она назвала "дискуссионной", а также сослалась на "риски", которые ранее обозначил в своем решении АМКУ", – отмечают журналисты.
По данным источников "Экономических новостей" в министерстве, лоббисты "тендерных троллей" хотят не допустить принятия методологии "Укравтодора" – как минимум как можно дольше вносить в документ правки и "выхолащивать его от основных положений, предотвращающих троллинг и срывы тендеров, а также финансовые риски".
