Документ отримали від українського джерела, ознайомленого з перебігом переговорів, а російське джерело, наближене до переговорів, підтвердило його справжність. Видання зазначає, що він більше схожий на "вимогу капітуляції".
Проєкт під назвою "Договір про врегулювання ситуації в Україні й нейтралітет України" датований 7 березня 2022 року – за 11 днів після того, як Росія почала вторгнення, і за тиждень після початку переговорів між Україною та Росією. Створений у Кремлі договір передали українській делегації 7 березня 2022 року під час третього раунду переговорів у Білорусі.
Проєкт містить шість сторінок основного договору й чотири сторінки додатків. 18 статей охоплюють різні сфери: параметри нейтралітету України (військові й міжнародні зобов'язання), питання кордонів, гуманітарні питання (мова, релігія, історія), а також зняття санкцій із Росії.
Російська сторона пропонувала, зокрема, умови нейтралітету України. Але старший науковий співробітник програми Росії та Євразії Фонду Карнегі за міжнародний мир Ерік Чіарамелла заявив, що нелегітимний президент РФ Володимир Путін, здається, прагнув чогось радикальнішого – "не нейтралітету, а нейтралізації України як незалежної держави".
Проєкт передбачав, щоб Україна скоротила свою армію до 50 тис. осіб, включно з 1,5 тис. офіцерського складу. Це вп'ятеро менше, ніж Україна мала до 2022 року, зазначає "Радіо Свобода". У такому разі в України залишилося б лише чотири кораблі, 55 вертольотів і 300 танків.
Від України вимагали "не розробляти, не виробляти, не купувати й не розміщувати на своїй території ракетні озброєння будь-яких видів базування з дальністю пострілу понад 250 км". Щобільше, Росія залишала за собою право в майбутньому забороняти Україні "будь-які інші види озброєння, які можуть бути розроблені в результаті наукових досліджень".
Також Україна мала б визнати "незалежність" так званих "Донецької та Луганської республік" у межах адміністративних областей України, хоча станом на 24 лютого 2022 року Росія контролювала лише частину цих областей і станом на зараз не завоювала їх повністю. Водночас, за планом Кремля, Україна мала б узяти на себе витрати на відновлення інфраструктури Донбасу, зруйнованої з 2014 року.
Росія також вимагала скасування всіх санкцій – як українських, так і міжнародних – і відкликання всіх міжнародних позовів, поданих із 2014 року.
Проєкт документа містив вимоги надання російській мові в Україні статусу державної та відновлення всіх майнових прав Української православної церкви Московського патріархату.
Також автори проєкту вимагали "скасувати й більше не вводити будь-які заборони символіки, що асоціюється в державах із перемогою над нацизмом". "Радіо Свобода" зазначає, що фактично це означало б знову легалізувати в Україні радянські й комуністичні символи.
"Угода залишила б Україну дуже вразливою, оскільки російські війська залишалися б на місці, а Київ не мав би можливості захищатися чи шукати підтримки безпеки з боку Заходу", – ідеться в публікації.