Алексей Голобуцкий
АЛЕКСЕЙ ГОЛОБУЦКИЙ

Украинский политолог, замдиректора Агентства моделирования ситуаций

Все материалы автора
Все материалы автора

Конфликт между правительством и производителями вооружения завершается?

Похоже, что конфликт между Кабмином и оружейными производителями утихает. Эмоции отошли на второй план и все поняли, что он не пошел на пользу ни предприятиям, ни правительству, ни защитникам на фронте.

И пока правительство ищет грамотное юридическое решение (считать ли прибыль предприятий ОПК как убытки государству в период с марта 2022-го по июль 2023 года), стороны перешли к диалогу.

Одно из свидетельств тому – крупные работодатели подписали с Госаудитслужбой (ГАСУ) меморандум о сотрудничестве. И, похоже, это не формальное событие, а хороший сигнал, говорящий, что все готовы работать на победу. Согласованно и в рамках закона. Это сигнал о взаимодействии и конструктиве. 

Жаль, что правительство не взяло на себя ответственность и не проявило себя в этой ситуации более активно, ведь конфликт с производителями вооружения вызвало именно оно (а, как свидетельствуют недавние публикации в СМИ, инициатором кризисного постановления был вообще "Укроборонпром"). Но при всей критике Госаудитслужба первой продемонстрировала, что готова вместе с бизнесом искать выход из нормативно-правового коллапса.

Ведь факт остается фактом – и ВР, и Кабмин, и производители оружия зашли в тупик. Напомню, в марте 2022 года правительство приняло постановление №335, упростив процедуру оборонных закупок. В нем указали, что в расчете цены учитывается все: налоги, сборы, операционные расходы и т.д. Единственное, чего там нет – это прибыли. Государство обеспечило производителей оружия заказами, но в то же время хотело мобилизовать и все свои ресурсы, чтобы они расходовались более эффективно в условиях войны.

А потом ГАСУ провела проверки производителей и увидела, что они все же закладывали прибыль в цену товара. Цена вопроса – миллиарды. Очевидно, что госструктура, которая контролирует, насколько честно и прозрачно расходуются бюджетные средства, не могла промолчать, что государство теряет большие деньги. Которые, кстати, очень нужны на войне.

Конфликт постепенно набирал обороты, пока в июле 2023-го Кабмин не принял новое постановление №776. Оно дало производителям "зеленый свет" на получение прибыли.

Но осадок остался. Потому что миллиарды, мягко говоря, "зависли" в том периоде, пока прибыль не должна была учитываться. Госаудиторы стояли на позиции, которую определил закон. Производители хотели получить начисленные средства. Но, похоже, ситуация имеет шанс сдвинуться с мертвой точки. По крайней мере процесс пошел.

Нюансов по этому делу много. Но радует то, что бизнес и государство могут являться партнерами, если захотят. Тем более что недостатки у подписанных между Минобороны и предприятиями ОПК контрактов, очевидно, были. И для страны важно, чтобы сегодня все работали на оборону, а не наживались на войне.

С другой стороны, последние события показали, что в стране работает институт, который должен контролировать бюджетные расходы. За девять месяцев 2023 года благодаря проверкам ГАСУ в бюджет вернули уже 4 млрд грн. И это одно из важных условий для построения гражданского общества. 

Источник: "ГОРДОН"

Блог отражает исключительно точку зрения автора. Редакция не несет ответственности за содержание и достоверность материалов в этом разделе.
Как читать "ГОРДОН" на временно оккупированных территориях Читать
Материалы по теме