Издание "Зеркало недели" опубликовало проект протокола по стабилизации ситуации на Донбассе, который представители "ДНР" и "ЛНР" передали во вторник, 10 февраля, участникам трехсторонней контактной группы в Минске.
Документ состоит из 15 предложений, среди которых:
- Обеспечение всеобъемлющего прекращения огня с 10.00 12 февраля 2015 года (по киевскому времени);
- Обеспечение отвода тяжелых вооружений (калибром 100 мм и более): для украинских сил – от фактической линии соприкосновения сторон; для боевиков – от линии соприкосновения сторон по Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года. Также документ определяет дальность отведения систем вооружения разного типа для создания зоны безопасности. Отвод должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня, процессу должны способствовать военные эксперты ОБСЕ;
- Принять к 20 февраля 2015 г. постановление Верховной Рады с указанием перечня районов, на которые распространяется особый статус в соответствии с законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" (в пределах линии соприкосновения, установленной приложением к Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года);
- До 20 марта 2015 года согласовать с представителями отдельных районов проект закона Украины о муниципальных выборах в отдельных районах и приступить к диалогу по вопросам предоставления этим районам статуса автономии;
- Отменить к 23 февраля 2015 года все решения о проведении Вооруженными силами и Национальной гвардией антитеррористической операции на Донбассе.
- Принять и ввести в действие к 25 февраля 2015 года закон Украины, запрещающий преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Обеспечить помилование, амнистию и обмен всех удерживаемых на территории Украины лиц (всех на всех). Процесс должен завершиться не позднее пятого дня после отвода.
- Восстановить социальную сферу отдельных районов Донецкой и Луганской областей (выплаты пенсий и пособий) и обеспечить безопасность доступа, поставок, хранения и распределения гуманитарной помощи. Восстановить в полном объеме социально-экономическое взаимодействие сторон, в том числе в банковской сфере.
- Только в пункте под номером 11 предлагается отвести все иностранные воинские формирования, военную технику, а также военный персонал и наемников с территории Украины, при мониторинге ОБСЕ. Разоружить все незаконные группировки.
- Провести конституционную реформу в Украине, включающую глубокую децентрализацию посредством предоставления статуса автономии отдельным районам Донбасса.
- Организовать свободные и честные выборы всех местных органов власти на основании согласованного с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей закона Украины о муниципальных выборах в отдельных районах и Закона Украины об особом статусе Донбасса при международном мониторинге.
- Лишь в предпоследнем, 14-м пункте, говорится о распространении работы миссии ОБСЕ на участки границы, не находящиеся в настоящее время под контролем Украины, причем это должно произойти после вступления в силу поправок в Конституцию Украины и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей.
По данным ZN.UA, предложения представителей террористов во многом копируют позицию Кремля и на встрече контактной группы в Минске не рассматривались.
Позиция Киева заключалась в том, чтобы за основу документа взять наработки, подготовленные с помощью немецкой и французской сторон.
Источники издания считают, что во время сегодняшних переговоров лидеров государств в нормандском формате в Минске, логика Владимира Путина будет близка к логике предложений "ДНР" и "ЛНР".
"Сначала дайте деньги, проведите выборы, а потом уже закроем границу. Поединок будет горячим", – предположил собеседник ZN.UA.
Ситуация на Донбассе в день переговоров в Минске. Онлайн-репортаж
На встрече "нормандской четверки" должен обсуждаться новый мирный план по Донбассу. Некоторые его подробности в прошедшие выходные раскрыл президент Франции Франсуа Олланд. В интервью France 2 он сообщил, что документ предусматривает создание демилитаризованной зоны от 50 до 70 км и "весьма широкую" автономию для Донбасса.