-1 Киев
Украина получит символический, а не реальный суверенитет над Донбассом. Об этом в интервью ТАСС, опубликованном 7 октября, заявил директор российского Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, входящий в окружение помощника президента России Владимира Путина Владислава Суркова.
По словам Чеснакова, он "не разделяет эйфории по поводу подписания "формулы Штайнмайера". Чеснаков отметил, что "это позитивный сигнал в правильном направлении, но это не повод для восторгов", так как "формула Штайнмайера" описывает процедуру введения в действие закона об особом статусе Донбасса, но пока неизвестно, каким будет этот закон.
Чеснаков заявил, что вопросы функционирования "народной милиции" на Донбассе, использования русского языка и ряд других нужно закрепить в Конституции Украины.
Он добавил, что у президента Украины Владимира Зеленского "сильный мандат" и в его силах сделать так, чтобы Украина поменялась, "стала мирной страной, в которой нет реваншистских настроений, которая не несет угрозы людям в Донбассе".
Чеснаков отметил, что "нужно быть реалистами – Украина в конечном счете будет иметь символический, а не реальный суверенитет над Донбассом". По его мнению, Киеву не стоит "рассчитывать на что-то большее", так как большего от Минских соглашений Украина не получит.
Переговоры об урегулировании конфликта на Донбассе ведутся в трехсторонней контактной группе в Минске (Украина, Россия, ОБСЕ), а также в нормандском формате – с участием представителей Украины, Франции, Германии и России. Главы государств нормандского формата встречались последний раз 19 октября 2016 года в Берлине.
1 октября 2019 года члены трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины и представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей дали письменное согласие на утверждение текста "формулы Штайнмайера", которой предусматривается порядок вступления в силу нескольких пунктов Минских соглашений по поводу местных выборов в ОРДЛО. В письме на имя спецпредставителя ОБСЕ в ТКГ Мартина Сайдика, которое подписал представитель Украины в трехсторонней контактной группе Леонид Кучма, говорится, что Украина принимает текст формулировки имплементации "формулы Штайнмайера" в украинское законодательство, распространенный и согласованный дипломатическими советниками глав государств и правительств Украины, ФРГ, Франции и РФ 11 сентября.
Как заявил президент Украины Владимир Зеленский, положения "формулы Штайнмайера" заключаются в том, что закон об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей начнет действовать при условии проведения в этих районах местных выборов согласно законодательству Украины и после публикации отчета ОБСЕ о соответствии выборов стандартам организации. "Никаких выборов под дулами пулеметов не будет и не может быть", – подчеркивал Зеленский. Он отмечал, что устранено последнее препятствие на пути проведения саммита "Нормандской четверки".
7 октября министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко заявил, что Россия пока не заинтересована во встрече лидеров четырех стран в нормандском формате.
Верховная Рада приняла закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей в сентябре 2014 года (необходимость такого законодательства зафиксирована в Минских соглашениях об урегулировании конфликта на Донбассе). Парламент уже несколько раз продлевал его действие, последний – до 31 декабря 2019 года. В статье 10 этого закона указано, что все его основные положения начнут действовать только после проведения на Донбассе местных выборов по украинскому законодательству с соблюдением международных стандартов. Новый закон об особом статусе Донбасса в рамках реализации "формулы Штайнмайера" будет готовиться вместе с общественностью, заявил 6 октября 2019 года спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков.
