Клуб читателей
ГОРДОН
 
Публикации ЭКСКЛЮЗИВ «ГОРДОНА»

Гривна по 29,4/$, повышение минимальной зарплаты, монетизация субсидий и более 400 млрд грн на госдолг. Каким будет госбюджет-2019

Утром 23 ноября Верховная Рада приняла государственный бюджет на 2019 год. Он предусматривает повышение минимальной зарплаты до 4173 грн, увеличение на 28,2 млрд грн расходов на Пенсионный фонд и уменьшение на 15 млрд грн расходов на субсидии. "ГОРДОН" рассказывает об основных показателях госбюджета–2019.

Этот материал можно прочитать и на украинском языке
Доходы госбюджета предусмотрены на уровне 1,026 трлн грн, расходы 1,112 трлн грн
Доходы госбюджета предусмотрены на уровне 1,026 трлн грн, расходы – 1,112 трлн грн
Фото: National Bank of Ukraine / Flickr
Татьяна ЛИТВИНЧУК

Как принимали госбюджет

Законопроекты из "бюджетного пакета" Рада начала рассматривать на вечернем заседании 22 ноября, а закончила – в 6 утра 23 ноября. Впервые госбюджет был принят в определенные законом сроки – до 1 декабря.

"За" законопроект №9000 о госбюджете-2019 проголосовали 240 нардепов из фракций Блок Петра Порошенко (108 голосов) и "Народный фронт" (72), групп "Відродження" (22) и "Воля народу" (16), а также 18 внефракционных парламентариев. Не поддержали его "Самопоміч", Радикальная партия, "Батьківщина" и Оппозиционный блок (четверо депутатов из этой фракции проголосовали "за", но позже отозвали голоса).


Фото: kmu.gov.ua
Фото: kmu.gov.ua


Главные показатели госбюджета

Доходы госбюджета предусмотрены на уровне 1,026 трлн грн, расходы – 1,112 трлн грн, предельный объем дефицита – 90 млрд грн. Министр финансов Оксана Маркарова отметила на заседании парламента, что дефицит не превысит 2,3% ВВП.

Минимальная зарплата с 1 января 2019 года будет составлять 4173 грн (сейчас – 3723 грн), а прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц – 1853 грн (сейчас – 1777 грн). С 1 июля он увеличится до 1936 грн, с 1 декабря – до 2027 грн. 

В бюджет заложен прогнозный курс гривны на уровне 29,4 грн/$ на конец года. Прогнозируется, что ВВП в следующем году вырастет на 3% (номинальный ВВП составит 3,9 трлн грн), инфляция замедлится до 7,4%, средняя зарплата увеличится до 10,1 тыс. грн/месяц, объемы экспорта товаров и услуг вырастут на 8,3% и составят $63 млрд, а импорта – на 9,1% ($74,8 млрд).

Что будет с госдолгом

Согласно расчетам, на 31 декабря 2019 года государственный и гарантированный государством долг не должен превысить 2,4 трлн грн. В госбюджете-2018 установлена сумма в 2,7 трлн грн. По состоянию на 30 сентября нынешнего года госдолг составлял 2,1 трлн грн. 

Выплаты из бюджета по государственному долгу в 2019 году оцениваются на уровне 417,45 млрд грн (272,2 млрд грн – погашение, 145,2 млрд грн – обслуживание). Планируется, что Украина в следующем году возьмет в долг 345,9 млрд грн. 

На что пойдет больше всего средств

Больше всего в 2019 году из госбюджета выделят на:

    • Пенсионный фонд – 167,5 млрд грн, в том числе 1 млрд грн из спецфонда от легализации "евроблях";
    • обслуживание госдолга – 145,2 млрд грн;
    • Минобразования – 115 млрд грн (в том числе 42,1 млрд грн аппарату Минобразования и 69,6 млрд грн – образовательная субвенция);
    • Минобороны – 102,5 млрд грн (в том числе 81,7 млрд грн на обеспечение деятельности ВСУ и 17 млрд на закупку и ремонт военной техники);
    • Минздрав – 98 млрд грн (20 млрд грн – аппарату Минздрава, 19,3 млрд грн – Нацслужбе здоровья и 55,7 млрд грн – медицинская субвенция);
    • МВД – 83,1 млрд грн:
      • аппарат министерства – 12,1 млрд грн;
      • Госпогранслужба – 10,8 млрд грн; 
      • Нацгвардия – 12,4 млрд грн;
      • Госмиграционная служба – 4,4 млрд грн;
      • ГСЧС – 13,9 млрд грн;
      • Нацполиция – 29,6 млрд грн.

    По сравнению с госбюджетом-2018 расходы на Пенсионный фонд увеличатся на 28,2 млрд грн (20%), на обслуживание госдолга – на 15 млрд грн (11,5%), на Минобразования – на 19,5 млрд грн (20,1%), на Министерство обороны – на 15,9 млрд грн (18,4%), на Минздрав – на 11,1 млрд (12,1%), на МВД – на 17,1 млрд (25%).



    Что еще нужно знать о госбюджете

    В госбюджете предусмотрено, что доходы от приватизации в 2019 году составят 17,1 млрд грн. В Минфине считают шансы получить эту сумму достаточно высокими, так как уже запущен процесс приватизации ряда больших объектов, в частности "Центрэнерго". В предыдущие годы планы поступлений от продажи государственного имущества не выполнялись. К примеру, в бюджете на 2018 год предусматривалось, что приватизация принесет 21,3 млрд грн. По состоянию на сентябрь получено только 77 млн грн.

    В госбюджете на 2019 год впервые предусмотрели средства на Высший антикоррупционный суд. На него выделят 318 млн грн.

    Из бюджета Минобразования 1 млрд грн пойдет Фонду президента Украины по поддержке образовательных и научных программ для молодежи, который Петр Порошенко создал в ноябре. Нардеп от БПП Сергей Лещенко отметил, что деньги предусмотрены на "раздачу предвыборных подарков".

    В бюджете на 2019 год существенно увеличились на расходы на Центризбирком – до 4,9 млрд грн с 177,2 млн в 2018-м. Это связано с тем, что в следующем году в стране пройдут президентские и парламентские выборы. На выборы президента планируется потратить 2,4 млрд грн, а на парламентские – 1,9 млрд грн.

    На субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в госбюджете-2019 предусмотрено 55,1 млрд грн, из них 20 млрд – на программу монетизации. В Минфине отметили, что сначала она будет действовать в пилотном режиме и затронет тех, кто оформил субсидию в 2019 году, а к концу года охватит всех получателей. Министр социальной политики Андрей Рева рассказал "Экономической правде", что монетизация будет осуществляться через "Ощадбанк". Он объяснил, что если по результатам отопительного сезона у получателя субсидии остались неиспользованные средства, их можно будет снять и потратить по собственному желанию.

    В госбюджете-2018 на субсидии заложили на 15 млрд грн больше. Министр социальной политики Андрей Рева отмечал в комментарии "Цензор.НЕТ", что 18 млрд грн из 71 млрд предусмотрели на погашение долгов за предыдущие периоды, поэтому фактически в 2019 году на субсидии выделят на 2 млрд грн больше, чем в этом. Президент Украины Петр Порошенко отмечал, что не подпишет бюджет на 2019 год, если в нем не будут предусмотрены субсидии для 100% нуждающихся.


    Фото: korrespondent.net
    Фото: korrespondent.net


    В бюджете ко второму чтению для Минобороны предусмотрели дополнительный 1 млрд грн на программу по утилизации боеприпасов, военной техники, обеспечению арсеналов, баз и складов. Изначально планировалось выделить 500 млн грн, но министр обороны Степан Полторак заявил, что этих денег не хватит даже для того, чтобы достроить 15 хранилищ, строительство которых началось в этом году.

    В 2019 году дважды повысится акциз на табачные изделия: с 1 января – на 20%, еще на 9% – с 1 июля. В Philip Morris Ukraine отмечают, что c января сигареты в среднем подорожают на пять гривен за пачку, а с июля – еще на две-три гривны, пишет "Экономическая правда".

    Рада также продлила до конца 2022 года льготный режим ввоза электрокаров (они освобождаются от уплаты НДС и акциза).

    Что дальше

    После подписания закона о госбюджете президентом Украины Петром Порошенко его опубликуют в газете "Голос України".

    Представитель президента в Верховной Раде Украины, народный депутат от Блока Петра Порошенко Ирина Луценко говорила, что вскоре после подписания госбюджета-2019 Международный валютный фонд может выделить Украине около $2 млрд по новой программе сотрудничества.

    Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

    КОММЕНТАРИИ:

     
    Уважаемые читатели! На нашем сайте запрещена нецензурная лексика, оскорбления, разжигание межнациональной и религиозной розни и призывы к насилию. Комментарии, которые нарушают эти правила, мы будем удалять, а их авторам – закрывать доступ к обсуждению.
     
    Осталось символов: 1000
    МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
    23 ноября, 2018 13.55
    23 ноября, 2018 06.03
    22 ноября, 2018 16.06
     

    Нажмите «Нравится», чтобы читать
    Gordonua.com в Facebook

    Я уже читаю Gordonua в Facebook


     
     
    Больше материалов
     

    Публикации

     
    все публикации