Как Украине не обанкротиться из-за коронавируса и где взять деньги. Мнения экспертов G

1. Как ограничительные меры ударят по экономике Украины? Пока можно говорить лишь о глобальных контурах, четкие расчеты дать не получится, поскольку все зависит от состояния не только украинской, но и мировой экономики. Наиболее вероятный сценарий ближайшего времени – мировая экономика войдет в период рецессии, причем глубокой. В этом случае украинская экономика будет находиться не только под внутренним ударом (карантин), но и под внешним, поскольку мы очень зависим от экспорта. Половина нашего ВВП формируется за счет экспорта, поэтому любые негативные подвижки на внешнем рынке будут очень сильно на нас влиять.

Справедливости ради надо сказать, что мы и до этого переживали много сложных времен. С момента получения независимости мы большей частью находились в экономически сложном состоянии. Для примера, по своему объему нынешняя экономика Украины составляет примерно 80% от уровня экономики 1991 года. То есть мы перманентно находимся в сложной ситуации.

2. Что делать? Оживлять экономику. Как это делать в условиях карантина, при полном закрытии границ и неблагоприятных внешних факторах? Например, делать подвижки в плане упрощения системы карантина, делать послабления, которые оживят нашу экономику.

Справка "ГОРДОН". На втором месте в мире после Китая, откуда началось распространение коронавируса, сейчас находится Италия с 63 927 заболевшими, 6077 погибшими и 7432 излечившимися (по состоянию на 24 марта 2020 года). Итальянское правительство уже утвердило программу, согласно которой будет выделено €25 млрд, чтобы покрыть убытки от коронавируса, спасти экономику и поддержать граждан. Например, выплаты по займам и ипотечным кредитам бизнеса и населения будут приостановлены, их покроют госгарантии для банков. Работающим родителям с детьми младше 12 лет будет предложена компенсация услуг няни в размере €600. Граждане с годовым доходом не более €40 тыс., которые продолжают работать в условиях карантина, получат дополнительно €100. Всего на поддержку семей и предпринимателей предусмотрено €10 млрд.

У Украины есть определенный запас прочности, чтобы удержаться на плаву на протяжении возможных нескольких месяцев карантина. Но это означает, что все силы надо бросить на нераспространение коронавируса и поддержание экономики. Сейчас страна закрыта на карантин, пребывает в изоляции. Встает вопрос: возможно ли победить коронавирус внутри страны, пройти пик заболеваемости и одновременно ослаблять ограничительные меры, чтобы запустить экономику?

Это сложно сделать, поскольку запас прочности Украины действительно невелик, хоть он и есть. Мы не США, которые включили печатный станок и не боятся раздуть инфляцию. Мы пока не Евросоюз, у которого есть большие жировые прослойки для поддержания экономики. Поэтому, в моем понимании, нам стоит пытаться даже в условиях жестких ограничительных мер делать послабления в вопросах экономики и тогда она в течение трех месяцев заработает.

3. Что бы я посоветовал украинцам? Для любых семей сейчас наступил режим строжайшей экономии. Насколько возможно, надо экономить. Сейчас как в государстве, так и в отдельно взятой семье все ресурсы должны перераспределяться под одну задачу – выжить.

Я понимаю, что запас прочности у многих украинских семей настолько мал, что даже несколько месяцев карантина кажутся неподъемным сроком. Здесь, на мой взгляд, будет очень многое зависеть от социальных связей, которые есть в нашей стране. Семейных связей, когда все члены семьи помогают друг другу, как могут.

Параллельно с этим должно быть организовано широкомасштабное движение социальной поддержки тех слоев населения, которые просто не в состоянии выживать. Это уже делается, я говорю о повышении пенсионных выплат со стороны государства.

Справка "ГОРДОН". На третьем месте по количеству зараженных сейчас находятся США (46 450 человек заразилось, 593 умерло). Администрация президента Дональда Трампа предложила выделить $500 млрд для прямых выплат в два этапа физическим лицам – налогоплательщикам. Министерство финансов США также рассматривает предложение о дополнительном кредитовании малого бизнеса на общую сумму $300 млрд, а также о поддержке авиационной отрасли на $50 млрд. Предусмотрена и прямая одноразовая финансовая помощь рядовым американцам в размере $3 тыс. Общий пакет мер США, по предварительным данным, для борьбы с коронавирусом и на поддержание экономики должен составить $1,5 трлн.

1. Как карантин отразится на экономике Украины и кармане граждан? Если ограничительные меры будут продлены до мая, даже без введения чрезвычайного положения, то мой прогноз: ВВП Украины упадет на 15% в годовом измерении. Почему? Ответ прост: ограничительные меры уже зацепили четверть валового внутреннего продукта страны – торговлю, транспорт, перевозки, туристический, отельный и ресторанный бизнес. А что такое для страны падение ВВП на 15%? В долларах наш внутренний валовой продукт составляет $150 млрд, значит, падение на 15% – это $22,5 млрд потерь.

Вскоре ограничительные меры зацепят и другие сферы. Например, никто не будет покупать квартиры, на 50–60% упадет строительная сфера, а за ней производство стройматериалов и так далее. Реальные доходы граждан в среднем упадут примерно на 15% за год. Безработица, по моим расчетам, вырастет до 25%. Уже сейчас больше миллиона людей по всей Украине остались без работы и средств к существованию. Только в Киеве я насчитал около 300 тысяч человек, лишившихся работы. Это продавцы, официанты, повара, уборщики, охранники и так далее. Даже курьеров намного меньше стало.

Потери, к слову, будут неравномерными, потому что государственный сектор и те, кто в нем задействован, практически ничего не потеряют. Чиновники как получали, так и будут получать. Основной удар придется на частный сектор и по пенсионерам. Малый бизнес и так уже полностью разрушен, а у пенсионеров из-за инфляции и падения курса гривны покупательная способность пенсии резко снизится.

Справка "ГОРДОН". Сейчас Испания занимает четвертое место по числу подтвержденных случаев заражения коронавирусом (35 212 заразились, 2318 умерли, 3355 вылечились). Премьер-министр страны Педро Санчес (у его жены также диагностировали коронавирус) заявил о выделении €200 млрд для защиты рабочих мест и уменьшения воздействия эпидемии на экономику.

Германия (пятое место, 30 081 заразившийся, 130 умерли, 453 вылечились). Министр финансов ФРГ Олаф Шольц заявил о комплексном пакете мер по поддержке экономики. Среди прочего, он предусматривает дополнительные бюджетные ассигнования на поддержку самозанятых граждан, а также малых и микропредприятий. На эти цели могут направить до €50 млрд. Помимо этого, немецкие власти готовят пакет мер социальной поддержки населения, в частности упростить доступ к пособию по безработице, а также запретить арендодателям расторгать договоры с квартиросъемщиками из-за задолженности в период пандемии. Государство также облегчит для компаний доступ к кредитам государственного банка развития и отсрочит налоговые платежи для компаний, испытывающих трудности.

Франция (седьмое место, 20 149 заразившихся, 862 умерли, 2207 вылечились) выделила €45 млрд для компенсации наемным работникам, чьи предприятия закрылись, а также для компенсации самим компаниям, пострадавшим в результате пандемии коронавируса. Кроме того, юридическим лицам предоставляют право отсрочки налоговых и социальных платежей. Также французские власти намерены предоставить государственные гарантии по кредитам малым и средним предприятиям на сумму €300 млрд.

2. Как продержать экономику на жизненно необходимых показателях? Есть кредитная программа МВФ на $6,5 млрд, но там от нас требуют принять решение по "ПриватБанку" и рынку земли. Сейчас еще добавится требование сбалансированности бюджета, поскольку он уже полностью "полетел". Мой прогноз: в мае доходы бюджета не будут выполнены примерно на 20%. Думаю, в Украину должна приехать еще одна миссия Международного валютного фонда для балансировки бюджета.

К слову, МВФ зарезервировал около $50 млрд для борьбы с последствиями вспышки коронавирусной инфекции в мире. Для помощи странам с низким уровнем доходов Фонд зарезервировал $10 млрд. Аналогичная программа была в 2008–2009 годах из-за всемирного финансового кризиса. Я в то время был ответственным за эту программу со стороны Украины. Мы получили около $2 млрд, но не кредита, а именно грантов, то есть помощи. Сколько сейчас сможет получить украинское правительство и НБУ, не знаю. По моим оценкам, МВФ может нам предоставить помощь в размере $1–2 млрд. Поможет ли это ощутимо? Вряд ли, но и на том, как говорится, спасибо.

Что я думаю о возможном введении чрезвычайного положения? Это будет катастрофическое решение власти и колоссальный удар по рейтингу президента Зеленского. Если он умный человек, а я думаю, что умный, то должен это понимать. Более того, он должен немедленно заменить своих советников, иначе 15% падения ВВП быстро превратятся в минус 25%. Ведь что значит запрет работать тем же рынкам и базарам по стране? Это же тысячи людей лишаются средств к существованию. Они товар набрали, который пропадает. Уже сейчас им тяжело, а с возможным введением ЧП ситуация усугубится многократно.

3. Мой совет рядовым украинцам – резко сократить расходы на время карантина. Думаю, он продлится до мая, не дольше. Если у вас есть какое-то количество средств, часть из них стоит перевести в валюту. Я не жду обвала курса гривны, поскольку, когда много людей в стране (а почти у всех сбережения именно в валюте) остаются без работы, они начинают потихоньку сдавать доллары, чтобы выживать. То есть дефицита валюты не будет.

Что еще посоветовать? Наверное, постараться не воевать с вашими работодателями, они и так будут первыми жертвами в этом кризисе. Надо идти на компромиссы, может, соглашаться на минимальную заработную плату, если есть средства к существованию, или соглашаться на месяц-два отпуска за свой счет. Задача – выжить, а после начнется возрождение. Но, к сожалению, медленное, поскольку в стране и так уже много чего разрушено.

1. Как ситуация ударит по экономике и карману граждан? Я убежден, что карантин долгим не будет, думаю, после 3 апреля его продлят еще на несколько недель максимум. В любом случае экономический спад будет и в украинской экономике, и в экономике всех стран, которые пострадали от коронавируса. Вопрос лишь в темпе падения.

Как карантин отразится на финансовом состоянии Украины? Тут все будет зависеть от масштабов и направленности помощи, которую будет оказывать и украинским предприятиям, и украинским гражданам наше правительство. Практически все страны мира уже приняли программы экстренных мер по поддержке своих экономик, предприятий, граждан.

На сегодняшний день самая конкретная и масштабная программа, я считаю, введена в Турции. Президент Эрдоган уже озвучил почти 20 пунктов этой программы. Мне они кажутся по-настоящему действенными.

Справка "ГОРДОН". На 23-м месте по числу заразившихся по состоянию на 24 марта находится Турция (1529 зараженных, 37 умерших). Президент Реджеп Эрдоган объявил, что для оживления экономики и облегчения финансового бремени для предприятий и отдельных лиц, пострадавших от коронавируса, будет выделено $15,5 млрд. План поддержки бизнеса включает трехмесячную отсрочку платежей по кредитам, на шесть месяцев отсрочены социальные взносы для розницы, металлургической промышленности, торговых центров, автомобилестроения, индустрии развлечений и гостиничного бизнеса, производства продуктов питания и напитков, текстиля, а также для организации мероприятий. Турецкое правительство также увеличит минимальную пенсию до $231 и перенаправит дополнительные $308 млн на нужды домохозяйств. Для пенсионеров предусмотрена программа медобслуживания на дому.

Что касается Украины, у нас принят закон по поддержке бизнеса в условиях коронавируса. Поддержка пока свелась к тому, что ФЛП на два месяца отменили уплату ЕСВ, отменили штрафы и проверки, отсрочили на три месяца обязательное использование кассовых аппаратов, упразднили на этот период уплату налога на землю и на недвижимость. Последние два пункта, я считаю, – это ошибка, поскольку налоги на землю и на недвижимость идут в местные бюджеты. Теперь они будут финансово обескровлены, хотя именно за счет местных бюджетов решается очень много проблем, в том числе связанных с распространением вируса и карантинных мер. Я говорю про местные поликлиники, больницы, пожарные службы и так далее. Поэтому обескровливать сейчас местные бюджеты отменой уплаты этих налогов – ошибка, которую надо исправлять.

Пока что мы не видим конкретных инструментов по банковской системе: ни льготных кредитных программ, ни снижения кредитной ставки – ничего конкретного и масштабного Нацбанк пока не предложил. Кроме того, практически все страны, кроме налоговых и банковских льгот, формируют некоторый фонд по поддержке национальных экономик. Средства в такие фонды выделяет власть. В Украине пока подобный стабилизационный фонд не создан. И это достаточно плохо, тем более что почти все страны уже озвучили собственные инициативы по фондам поддержки.

Читайте также: От штрафа до восьми лет тюрьмы. Наказания и льготы для украинцев во время карантина. Главное

2. По поводу МВФ. У нас сейчас идет процесс переговоров с МВФ по подписанию программы, ориентированной на три-четыре года и с анонсированной суммой $5,5 млрд. Очевидно, что в условиях распространения коронавируса международные финансовые институции будут выделять средства для поддержки стран, чья экономика пострадала от последствий пандемии. Безусловно, Украина может также рассчитывать на получение части этой финансовой помощи – и от МВФ, и, возможно, от Всемирного банка или фондов Евросоюза.

К слову, ООН и ВОЗ уже анонсировали, что выделят почти $60 млн помощи Украине для борьбы с коронавирусом. Очевидно, речь идет о закупке медицинского оборудования, защитных средств и так далее. Это говорит о том, что международные институции уже срабатывают, а значит, Украина на тех же переговорах с МВФ вполне может попросить выделить большую сумму, чем $5,5 млрд. Думаю, так и будет: или сумму увеличат, или будет отдельная программа поддержки украинской экономики в условиях кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Другой вопрос – какой будет эта сумма, пока никакой информации нет.

3. Что делать рядовым украинцам? В первую очередь следовать рекомендациям медиков, максимально, насколько возможно, самоизолироваться, выходить из дома только в случае крайней необходимости.

Безусловно, придется экономить семейные средства и ресурсы. Во-первых, неизвестно, на сколько затянется период карантина и когда мы вернемся к обычной жизни. Во-вторых, пока неясна ситуация в том числе с курсом гривны, что в свою очередь может изменить ситуацию с ценами на товары и услуги. Поэтому лучше сейчас сэкономить, чтобы потом оказаться в менее тяжелом финансовом положении. Самоизоляция дома как раз позволяет максимально экономить.