-4 Київ
Верховний Суд України прийняв рішення, що в місцевих виборах зможуть брати участь лише ті громадяни, які постійно проживають на відповідній території (села, селища, міста) і там мають реєстрацію постійного місця проживання. Тобто прописку. Це означає, що переселенці не зможуть брати участь у місцевому виборчому процесі.
Верховний Суд, на мою думку, порушив ряд статей Основного закону країни. Зокрема, проігнорував ст. 24 Конституції України, де сказано, що "всі громадяни мають рівні конституційні права і свободи, рівні перед законом і не може бути привілеїв чи обмежень на основі… місця проживання". Ст. 38 Конституції вказує, що "громадяни мають право вільно обирати… органи місцевого самоврядування". Не варто забувати, що статті Конституції – це норми прямої дії.
Є ряд рекомендацій Венеційської комісії (Європейської комісії за демократію через право): свобода пересування громадян у межах однієї держави – одне з їхніх основних прав, без якого неможливі справді демократичні вибори. Коли хтось усупереч власній волі став переміщеною особою, доцільно тимчасово надати таким громадянам право вважатися такими, що перебувають за своїм колишнім місцем проживання.
Цього року Парламентська асамблея Ради Європи прийняла резолюцію "Гуманітарні наслідки війни в Україні", у якій закликала українську владу "забезпечити механізми реалізації виборчих прав внутрішньо переміщеним особам на усіх виборах, у тому числі на місцевому рівні". Але Верховна Рада проігнорувала як конституцiйно гарантовані права українців, так i рекомендації європейських інституцій.
В Україні десь 35,5 млн виборців. 1,5 млн – внутрішньо переміщені люди. Це практично 5% від загального числа виборців. Влада за чотири роки не змогла виконати обіцянку щодо забезпечення виборчих прав переселенцям. Вони залишаються "безголосими".
До речі, як засвідчили соціологічні дослідження, проведені GFK Ukraine, 85% українців схвалюють надання переселенцям права голосу на місцевих виборах і лише 13% – проти. 1,5 млн громадян – це не електорат нинішньої влади. Сьогодні проти цих людей продовжує діяти радянський інститут прописки. Влада руками Верховного Суду говорить їм: "Ваші голоси нікому не потрібні і ви не повинні впливати на політичну ситуацію в наших регіонах". Багато хто з переселенців не буде розбиратися, на яких виборах можна голосувати, а на яких – ні. Вони вважатимуть, що в них узагалі відібрано право голосу. Це вигідно Банковій напередодні президентської і парламентської кампаній.
До слова, переселенці можуть голосувати на президентських виборах. А на парламентських – лише за список політичних партій. За мажоритарників – ні. Це суперечить здоровому глузду та демократичним засадам проведення виборiв.
Пропозиція. Переселенцям слід надати право участі в повній мірі – як у парламентських виборах, так і в місцевих. Для цього потрiбно у виборчi закони ввести норму – якщо переміщена особа живе на будь-якій території країни не менше ніж півроку, то вона надiляється всiма виборчими правами. Слово – за законодавцем. Проте сумнівно, що нинішній склад Ради піде на це.
Джерело: "ГОРДОН"
