Рада сделала шаг к принятию закона о процедуре деятельности КСУ
15 апреля 2021, 19.24
Верховная Рада на заседании 15 апреля приняла в первом чтении и за основу проект закона №4533 "О конституционной процедуре", передает корреспондент издания "ГОРДОН".
Этот проект закона поддержало 238 народных депутатов.
Законопроект определяет порядок реализации КСУ его полномочий при рассмотрении дел конституционной юрисдикции, основания и порядок обращения в суд, процедуру рассмотрения им дел, постановления и выполнения его решений, предоставления выводов, сообщила пресс-служба Верховной Рады.
Проект закона предусматривает внесение изменений в Кодекс административного судопроизводства Украины, Гражданский процессуальный кодекс, законы "О регламенте Верховной Рады Украины", "О государственной службе", "О Конституционном Суде Украины".
Реализация проекта приведет, в частности, к созданию "правовых рамок для Конституционного Суда Украины в части формирования последовательной и согласованной судебной практики, что, в свою очередь, обеспечит предсказуемость и оправданность аргументации правовых позиций, изложенных в актах КСУ", сказано в пояснительной записке к нему.
Проект закона №4533 – одна из двух законодательных инициатив, которые анализировала Венецианская комиссия.
"Проект закона о конституционной процедуре учитывает рекомендации, высказанные Венецианской комиссией в ее срочном выводе о реформе Конституционного Суда, и вносит много улучшений. Основные новинки были введены в области конституционных жалоб, публичности и открытости конституционного судопроизводства, формирования сенатов и коллегий и распределения дел, доступа к материалам дела, дисциплинарной ответственности судей и внутреннего функционирования Конституционного Суда", – говорилось в заключении.
В комиссии добавили, что этот проект не содержит положений о новой системе конкурсного отбора судей, включая международный компонент, как это рекомендовано в срочном заключении.
Контекст
- Конституционный Суд Украины 27 октября 2020 года отменил часть положений антикоррупционных законов и указал, что установление уголовной ответственности за декларирование заведомо недостоверных данных, а также умышленную неподачу деклараций является чрезмерным наказанием за совершение таких правонарушений.
- После решения КСУ в Украине начался конституционный кризис. Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) в связи с решением КСУ 28 октября закрыло доступ к реестру электронных деклараций и прекратило их проверку, хранение и обнародование. Глава агентства Александр Новиков назвал решение КСУ "сокрушительным поражением антикоррупционной реформы".
- Глава КСУ Александр Тупицкий сказал, что НАПК специально "разогнало ситуацию", судья КСУ Игорь Слиденко заявил, что решение суда не предусматривало необходимости закрывать реестр.
- 29 октября после заседания СНБО во исполнение распоряжения Кабмина НАПК открыло доступ к реестру электронных деклараций.
- Верховная Рада 4 декабря приняла законопроект №4460-д, который вводит наказание за недостоверное декларирование в виде штрафов и ограничения свободы, но не предусматривает лишения свободы, как было раньше. Он предполагает как административную, так и уголовную ответственность. 24 декабря Зеленский подписал закон.