-1 Киев
Комитет Верховной Рады по вопросам гуманитарный и информационной политики 17 января рекомендовал направить на рассмотрение парламента законопроект №2693 "О медиа". Об этом сообщило агентство "Интерфакс-Украина".
Соответствующее решение поддержало восемь из 14 присутствующих членов комитета.
Законопроект был зарегистрирован в Раде 27 декабря 2019 года.
В пояснительной записке к проекту указано, что действующее законодательство в сфере медиа устарело и новый законопроект должен создать "необходимые современные европейские условия для удовлетворения информационных потребностей граждан Украины, эффективного развития сферы предоставления аудиовизуальных медиасервисов с использованием новых технологий".
Субъектами, на которые должно распространяться действие закона, определены аудиовизуальные, печатные, онлайн-медиа и провайдеры в сфере аудиовизуальных сервисов и платформ общего доступа к информации.
Надзор и контроль в сфере медиа, согласно документу, должен осуществлять Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания. Документ предусматривает новую форму регулирования деятельности медиа – совместное регулирование, для этого должен быть создан специальный орган "в форме общественного союза".
Законопроект определяет санкции за нарушение требований законодательства в сфере медиа – штраф (может налагаться Нацсоветом), аннуляция лицензии / отмена регистрации (по иску Нацсовета в суд) или запрет на деятельность медиа на территории Украины (решение принимает суд).
8 ноября президент Украины Владимир Зеленский подписал указ "О неотложных мерах по проведению реформ и укреплению государства", которым поручил Кабинету Министров Украины разработать законопроекты, касающиеся урегулирования деятельности медиа в Украине, в частности предусмотрев "положения о требованиях и стандартах новостей", механизмы предотвращения распространения недостоверной, искаженной информации, ее опровержения, а также запрет физическим и юридическим лицам государства-агрессора владеть или финансировать медиа в Украине.
Глава Национального союза журналистов Сергей Томиленко выступил против таких инициатив.
Министр культуры, молодежи и спорта Украины Владимир Бородянский уточнил, что власти не собираются регулировать стандарты новостей. Министр утверждает, что правительство собирается "ввести понятия "опасная информация", "дезинформация", "недостоверная информация", что очень важно в условиях информационной войны с РФ и в связи с возможным финансированием некоторых СМИ страной-агрессором".
17 января Бородянский представил еще один документ, касающийся деятельности СМИ – законопроект о дезинформации. Он предполагает административную и уголовную ответственность за распространение недостоверных данных в медиа.
В частности, за распространение дезинформации при условии добровольного опровержения, начиная с третьего факта нарушения на протяжении одного года, предлагается наказание в виде 1000 минимальных зарплат за каждое нарушение (минимальная зарплата с 1 января 2020 года составляет 4723 грн; таким образом, штраф составит 4,7 млн грн). В случае если СМИ откажется добровольно опровергнуть "дезинформацию", штраф увеличится до 2000 минимальных зарплат за каждый факт (9,4 млн грн). Отслеживать публикации в СМИ, содержащие признаки дезинформации, должен уполномоченный по вопросам информации, назначаемый Кабинетом Министров.
Законопроект пока находится на обсуждении, затем его могут внести в Раду.
