+11 Киев
Так называемый глава оккупационной администрации Запорожской области Евгений Балицкий подписал приказ, согласно которому граждане Украины, прибывающие в оккупированную Запорожскую область, признаются лицами, ищущими временное убежище, на основании российского законодательства.
Приказ требует регистрации граждан Украины и России по месту их жительства или места прибытия в оккупированных Россией частях Запорожской области и требует выдачи временных удостоверений личности всем "лицам без гражданства". Украинцы и россияне могут зарегистрироваться, если они представят доказательства своего заявления о временном убежище.
В ISW отмечают, что этот указ имеет различные последствия как для международного права, так и для внутрироссийского права. Международное право гласит, что беженец – это лицо из-за пределов страны (или лицо без гражданства), которое ищет "временное убежище" в другой стране, чтобы избежать преследования.
"Таким образом, российские оккупационные власти ложно классифицируют всех украинцев, въезжающих на оккупированные территории Запорожской области, как беженцев, спасающихся от преследований в Украине. Приказ также де-факто идентифицирует Украину как отдельную страну от Запорожской области, как это определено оккупационными властями. Причисляя всех украинцев к беженцам, российские оккупационные власти создают новую правовую категорию, которая может иметь свои ограничения", – подчеркивают аналитики.
В частности, российские оккупационные власти могут использовать статус беженца для ограничения украинцев, временно возвращающихся на оккупированные территории.
Приказ также, скорее всего, коснется граждан Украины, направляющихся в оккупированную Херсонскую область через пункт пропуска в Васильевке Запорожской области, поскольку "документ" требует регистрации лиц в пункте прибытия в оккупированной Запорожской области, а Васильевка является пунктом пропуска, обслуживающим Херсон, а также Запорожскую область.
