-1 Киев
"Одной из наиболее обсуждаемых норм законопроекта №9422 является освобождение Национального банка Украины от действия закона "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности". Кроме того, по словам Гетманцева, законопроект вводит показатель "дневная процентная ставка по потребительскому кредиту", информацию о которой компании обязуют указывать в договоре о потребительском кредите. Также в этом законопроекте планируется ограничить "быстрые кредиты" до зарплаты, – говорится в материале. – В то же время опрошенные "РБК-Украина" эксперты и законодатели видят в этой инициативе риск создания квазирегулятора, который полностью монополизирует финансовый рынок".
Законопроект наделяет Нацбанк полномочиями разрабатывать и утверждать регуляторные акты единолично, без обсуждения с общественностью, пишет агентство.
"Для этого авторы закона предоставляют НБУ право устанавливать минимальные требования к процессу проверки кредитоспособности заемщика и вводить дополнительные штрафные санкции за нарушение установленных требований. Но это не все. Авторы документа также намерены предоставить НБУ полномочия в сферах, не относящихся к его регуляторной деятельности. В частности, №9422 вносит изменения в закон "О рекламе", не имеющей никакого отношения к регулятору, а также изменения, касающиеся игровых компаний. Таким образом НБУ станет регулятором-монополистом на рынке всех финуслуг. Депутаты, работавшие над законопроектом, отмечают, что эту норму включили в исполнение п. 53 меморандума с Международным валютным фондом. Однако участники рынка отмечают, что этот пункт не является структурным и обязательным требованием зарубежных партнеров для срочного выполнения", – добавили авторы статьи.
Этим нововведением могут нарушить действующие в развитых странах стандарты регуляторной политики, отмечают эксперты Объединения участников финансового рынка (ОУФР).
"Этот законопроект не является инициативой МВФ. Просто под соусом наведения порядка на рынке кредитования некоторые руководители Нацбанка пытаются решать свои вопросы", – заявил народный депутат, член комитета ВР по финансам, налоговой и таможенной политике Андрей Николаенко.
Гендиректор ассоциации "Страховой бизнес" Вячеслав Черняховский назвал законопроект Гетманцева "ударом по гражданскому обществу, демократии и правовому государству".
"Попытка Нацбанка выйти из-под действия закона о госрегулировании – чтобы НБУ не публиковал, не раскрывал, не обсуждал с общественностью свои нормативные акты, не производил экономических расчетов, – создает огромные риски коррупции. Это нарушение различных европейских принципов, в том числе регламентов ЕС. Это подход тоталитарного общества, полностью повторяющий опыт страны-агрессора", – сказал он в комментарии "РБК-Украина".
В результате принятия законопроекта Нацбанк может получить возможность своими регуляторными нормативно-правовыми актами бесконтрольно определять объем своих полномочий и легализовать любые действия, даже если они выходят за пределы его полномочий или противоречат закону, подчеркнули журналисты.
