Волонтер Яровая: Еще в мае 2023 года Министерство обороны покупало литр воды по 9 грн. Мы сделали на уровне 3,60–4,20. Благодаря Prozorro цены снизились на 30–35%
В интервью главному редактору издания "ГОРДОН" Алесе Бацман волонтер, член общественного антикоррупционного совета при Минобороны Украины Дана Яровая рассказала, как Министерство обороны Украины переходило на закупку продовольствия через систему Prozorro.
"Кабмин внес изменения и разрешил выход на систему Prozorro, но по упрощенной процедуре, чего не было с начала полномасштабного вторжения. Разрешил это еще за три месяца до моего появления в министерстве, но этим не пользовались. Министр обороны говорил, что это щепетильная информация, ее нельзя показывать на Prozorro. Там было много всякого. Я прихожу на заседание: "Питание? Хорошо. Давайте пойдем на Prozorro". Кому-то это надо было сказать. "Все фигня, текст по-дебильному написан..." Убираем – идем на Prozorro. Жить будем теперь по-новому", – описала она.
По словам Яровой, без поддержки коллег среднего звена Министерства обороны переход на электронные закупки был бы "просто невозможен".
"Они меня поддерживают. Притом мы где-то вышли в 00.00, потому что никто уже не помнит, как писать квалификационные требования. Полтора года работали по прямым договорам. Я приехала домой и думаю: "Все что-то слишком просто". А на следующий день уже понеслось. Господи, мне не звонил только ленивый. Разные месседжи были, по-разному их строили, аргументация была разная. Недели две мы отвоевывали процедуру Prozorro. Потом появляется письмо министра обороны о продлении договоров на питание на неопределенные сроки по существующим договорам. Это уже во время торгов. Все уже, мы выходим на объявление – и появляется это письмо. Я вижу, что нас заваливают, процедуру заваливают. И я его разослала журналистам", – сообщила волонтер.
По ее словам, в процессе закупки воды для украинской армии на торги через Prozorro "начали выходить такие серьезные операторы, как "Оболонь", "Миргородская", и "это сигнал был, что можно заходить, что никому не нужно заносить".
"Пожалуйста, подавайте правильно документы, давайте конкурентные цены – и вы становитесь поставщиком Министерства обороны. Мы проторговали воду. Еще в мае 2023 года Министерство обороны покупало литр воды по 9 грн. Мы проторговали на уровне 3,60–4,20 с НДС", – объяснила Яровая.
Бацман спросила ее, "какого масштаба коррупция" могла быть в Минобороны после начала широкомасштабного вторжения РФ в Украину.
"Если взять, на сколько мы снизили цены благодаря Prozorro, это около 30–35%. По некоторым позициям больше, по некоторым меньше. Но давайте не забывать, что у Министерства обороны существует огромная дебиторская задолженность. Это уплаченные средства, но не поставленная продукция. У нас было три спецэкспортера. Они были под "Укроборонпромом". С началом полномасштабного вторжения они становятся специмпортерами по понятным причинам. Потому что оружие мы не только получаем, но и много покупаем. Тут появляется какая-то неизвестная фирма, которая за один день получает лицензию, за один день ей подмахивают договор, на нее выходит полтора миллиарда [гривен] – и на этом все. Мне кажется, что эта информация есть во всех правоохранительных органах. Почему до сих пор никаких следственных действий не было по этому эпизоду сделано, я не знаю. Для меня это большая загадка", – заявила Яровая.
Контекст:
Минобороны Украины попадало в ряд скандалов, связанных с закупками.
В частности, 21 января издание ZN.UA сообщило, что Минобороны закупает продукты для украинских военнослужащих в два-три раза дороже, чем они стоят в киевских супермаркетах. В министерстве заявили, что произошла "обычная техническая ошибка", ведомство проводит внутренние проверки, исправляет неточности и готовит дополнительные соглашения по поставкам. Главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный заверил, что в Минобороны и ВСУ – "нулевая толерантность к коррупции".
В январе на фоне скандала были уволены директор департамента закупок Богдан Хмельницкий и замминистра обороны Вячеслав Шаповалов. Им также сообщили о подозрении в растрате и "препятствовании деятельности ВСУ" за закупку, предположительно, некачественных бронежилетов. Кроме того, следователи Нацполиции сообщили о подозрении советнику Шаповалова в завладении более чем 1,7 млрд грн, предназначенных для закупки товаров для ВСУ.
После скандалов при Минобороны создали специальный департамент по предотвращению коррупции в сфере оборонных закупок.
Верховная Рада 24 февраля приняла закон о введении прозрачности в оборонных закупках. Президент его подписал в марте.
10 августа издание ZN.UA опубликовало статью "Хорошая и плохая новость о Минобороны", в которой говорилось, что Минобороны осенью 2022 года заключило контракт с турецкой фирмой Vector Avia Hava Araçlari на поставку зимней одежды более чем на $30 млн. Но военная форма поступила в страну только в октябре – декабре и оказалась летней. В Минобороны эту информацию опровергали, называя вымыслом.