Решения стран ЕС о признании РФ страной – спонсором терроризма – политические сигналы, но у них нет юридических последствий. В США другая ситуация – Минюст Украины
Мудра отметила, что, хотя ряд европейских стран уже признали Россию страной-террористом или спонсором терроризма, ни в одной из этих стран нет специального законодательства, которое бы на законодательном уровне регулировало вопросы отношений с такой страной.
"Соответствующие решения парламентов стран ЕС – мощные политические сигналы, но они не влекут каких-либо юридических последствий. В США другая ситуация. У них есть законодательство, регулирующее, как нужно выстраивать отношения со страной, признанной государством – спонсором терроризма. Поэтому решение США, если оно будет, будет иметь не только мощную политическую значимость, но и четкие практические юридические последствия", – подчеркнула замминистра.
В частности, пояснила она, вводится экспортный контроль всех поставок, связанных с военным оборудованием, техникой, оружием, товарами двойного значения. Автоматически вводятся второстепенные санкции. Прекращается любая денежной помощь, вводится запрет гражданам, юридическим лицам и резидентам США вступать в торговые дела с РФ – никаких трансакций, приобретения корпоративных прав. Финансовая система РФ сразу попадет в "черный список" – ни с одним российским банком никаких финансовых трансакций не будет, а значит, и другие страны воздержатся при проведении банковских операций с Россией.
"После получения такого статуса автоматически снимается суверенный иммунитет с активов РФ, в том числе с резервов Центробанка России, имеющихся в США, – а это сумма почти в $39 млрд", – обратила внимание Мудра.
В то же время, отметила она, согласно действующему законодательству эти активы могут пойти на удовлетворение претензий исключительно граждан США, которые как-то пострадали из-за действий России. Украина будет добиваться урегулирования, которое позволило бы направить эти активы или их часть в Украину.
"Но есть вероятность, что США примут альтернативное решение – признают Россию страной-агрессором. Это будет новый статус, еще законодательно в США не урегулированный. Скорее всего, в таком случае некоторые санкции, присущие государству – спонсору терроризма, будут наложены на РФ, но символического эффекта, чтобы от России отвернулся весь цивилизованный демократический мир, не будет", – сказала замминистра.
Она подчеркнула необходимость зафиксировать, что действующее российское правительство – террористический режим, потому что те акты, которые оно совершает в Украине, являются актами террора.
Контекст:
Украинские власти неоднократно призывали Запад признать Россию государством-террористом или государством – спонсором терроризма и продолжают настаивать на этом.
Так, 28 июля Сенат США одобрил резолюцию, в которой призвал Госдепартамент признать Россию государством – спонсором терроризма из-за ее действий в Чечне, Грузии, Сирии и в Украине. 14 сентября в Сенате США представили еще один законопроект о признании РФ спонсором терроризма. Окончательное решение США еще не приняли.
Государством – спонсором терроризма Россию признали Литва, Латвия, Эстония, Польша и Чехия. Европейский парламент на заседании 23 ноября также принял резолюцию о признании России страной – спонсором терроризма.