По его словам, в целом замечания к новому законопроекту о мобилизации заняли девять страниц.
Так, нормативный казус есть в вопросе порядка выезда за границу мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, которые находятся на воинском учете или исключены из него в установленном порядке.
"Здесь вопрос в отметках: формулировка "снять" и "исключить" с воинского учета (которая указывается в военном билете) на практике становится проблемой, которая требует урегулирования, – написал Лубинец. – В законопроекте говорится и о том, что военное командование может устанавливать временное ограничение права гражданина Украины на выезд из страны. Однако, согласно требованиям ст. 17 Конституции Украины, ВСУ и другие военные формирования никем не могут быть использованы для ограничения прав и свобод граждан. Поэтому эти предлагаемые изменения противоречат Конституции Украины".
Среди других норм, которые нарушают Конституцию, омбудсмен назвал обязанность регистрировать электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста; предоставление права сотрудникам территориальных центров комплектования и социальной поддержки проверять военно-учетные документы граждан в возрасте 18-60 лет (такую проверку, по словам Лубинца, могут проводить только полицейские и пограничники); лишение права на освобождение от призыва аспирантов, которые учатся на контракте. Он также обратил внимание, что в законопроекте не упоминается возможность альтернативной (невоенной) службы, например, в случае, если человек не может выполнять воинский долг по религиозным убеждениям.
Кроме того, Лубинец раскритиковал норму о том, что призыв на военную службу по мобилизации осуществляется независимо от места пребывания на воинском учете (человека могут призвать на службу во время командировки, выезда на выходные к родителям, в санатории или лечебном учреждении за пределами места жительства). "Однако, как показывает анализ обращений в наш офис, при таком подходе к мобилизации часто нарушается право граждан на освобождение от призыва", – подчеркнул омбудсмен. Он пояснил, что многие граждане не носят с собой медицинские документы, а также документы, которые дают право на освобождение от призыва.
Он рассказал, что 5 февраля провел встречу с министром обороны Украины Рустемом Умеровым, который "готов реагировать на замечания".
"Такой важный для страны законопроект должен учитывать нюансы и прежде всего соответствовать всем нормам Конституции. Правами человека нельзя пренебрегать!" – резюмировал Лубинец.